Postdirektivet (tredje): endringsbestemmelser om fullføring av det indre marked for posttjenester

Tittel

Europaparlaments- og rådsdirektiv 2008/6/EF av 20. februar 2008 om endring av direktiv 97/67/EF vedrørende full realisering av det indre marked for posttjenester i Fellesskapet

Directive 2008/6/EC of the European Parliament and of the Council of 20 February 2008 amending Directive 97/67/EC with regard to the full accomplishment of the internal market of Community postal services

Siste nytt

Omtale av EØS/EFTA-kommentar publisert i Stortingets EU/EØS-nytt 13.1.2021

Tolv år etter at EUs tredje postsdirektiv ble vedtatt, ble direktivet 25. september 2020 besluttet innlemmet i EØS-avtalen. EUs første og andre postdirektiv ble vedtatt innlemmet i EØS-avtalen i henholdsvis 1998 og 2002. Det tredje direktivet medfører full liberalisering av all brevpost. Europakommisjonen gjennomførte høsten 2020 en høring om erfaringene med postdirektivet.

Behandlende organ

Parlamentsprosedyrer ikke avsluttet i alle EFTA/EØS-land

 
 

Nærmere omtale

BAKGRUNN (fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 22.6.2020)

Sammendrag av innhold
Det tredje postdirektivet ble vedtatt 27. februar 2008. Dato for gjennomføring av liberaliseringen av det indre markedet for posttjenester er satt til 31. desember 2010 med mulighet for enkelte navngitte medlemsstater til å utsette liberaliseringen i ytterligere to år - det vil si til 31. desember 2012. Bakgrunnen for det tredje postdirektivet er ønsket om å utnytte fordelene ved det indre markedet for posttjenester fullt ut gjennom en full liberalisering av hele markedet. Posttjenester i Fellesskapet er i dag regulert gjennom postdirektivet fra 1997 (97/67/EF) med to endringsdirektiv som garanterer borgerne posttjenester av høy kvalitet. Direktivet har høyest mulig tjenestekvalitet som mål, gjennom en progressiv åpning av markedet ved gradvis å redusere omfanget av eneretten (fra 2006 redusert til 50 gram). Det tredje direktivet er det siste steget i en lang reformprosess, der man allerede har sett at store deler av det europeiske postmarkedet har blitt liberalisert. Direktivet pålegger medlemsstatene fortsatt å opprettholde universelle tjenester for alle kunder når det gjelder innsamling og levering av post minst fem dager i uken til overkommelige priser i hele territoriet.

Merknader
Ny postlov, som blant annet gjennomfører EUs tredje posdirektiv, trådte i kraft 1. januar 2016.

…

Rettslige konsekvenser
Det tredje postdirektiv er innholdsmessig gjennomført i Norge ved lov av 4. september 2015 om posttjenester (postloven) og antas ikke å medføre behov for ytterligere regelverksendring.

Økonomiske og administrative konsekvenser
Det tredje postdirektiv vil ikke medføre nevneverdige økonomiske eller administrative kosekvenser på nåværende tidspunkt.

Sakkyndige instansers merknader
SU Kommunikasjoner anser rettsakten som EØS-relevant og akseptabel.

Vurdering
Samferdselsdepartementet har utredet konsekvenser av direktivet i flere rapporter:

- red utredning av konsekvensene, rapport og tilleggsrapport (Samfunns- og næringslivsforskning)

- Konsekvenser for statlig kjøp av ulønnsomme posttjenester (Oslo Economics)

- Konsekvenser av å benytta reservasjonsretten (Kluge Advokatfirma)

- Effekter på lønns- og arbeidsvilkår i land som har liberalisert postmarkedet (Copenhagen Economics)

Konklusjon
Direktivet er EØS-relevant og det tas sikte på å innlemme direktivet i EØS-avtalen. Det er ikke aktuelt å be om tilpasningstekst.

Innholder informasjon unntatt offentlighet, jf. offl. § 20

Andre opplysninger
Innholder informasjon unntatt offentlighet, jf. offl. § 20

Status
Direktivet er vedtatt i EU. Norge har tidligere ønsket å benytte reservasjonsretten i EØS-avtalen artikkel 102. Solberg-regjeringen ønsker å ta inn tredje postdirektiv i EØS-avtalen, noe som ble meddelt EU-siden på EØS-rådets møte 19. november 2013.

Det ble utarbeidet et utkast til EØS-komitebeslutning som Norge har gitt svar på 27. mai 2016. Utkast til EØS-komitebeslutning er klarert av EØS/EFTA-landene

Utvid: les hele teksten.

Nøkkelinformasjon

EU



eu-flagg
Kommisjonens framlegg
KOM(2006) 594
Dato
18.10.2006
EU-vedtak (CELEX-nr): viser også om rettsakten er i kraft
32008L0006
Dato
20.02.2008
Gjennomføringsfrist i EU
31.12.2010
Anvendelsesdato i EU
31.12.2010
Hjemmel eller endrer
Direktiv 97/67/EF
Siste saker i EU-domstolen
C-259/18 - anmodning av 11.4.2018
C-259/18 - dom av 2.5.2019
Annen informasjon
KOM(2015) 568 av 17.11.2015 - Rapport om anvendelsen av postdirektivet

Kommisjonens høring 13.7.-9.11.2020 om erfaringene med postdirektivet

EØS



EFTA/EØS-flagg
EØS-prosessen
EEA-Lex
Saksområde
Tjenester: posttjenester (EØS-avtalens vedlegg XI)
Utkast til EØS-komitevedtak oversendt EU
15.01.2020
Vedtatt i EØS-komiteen
25.09.2020
EØS- komitebeslutning
Nr. 136/2020
Parlamentsbehandling
Liechtenstein
Annen informasjon (EFTA/EØS)
Felles EØS/EFTA-kommentar av 7.1.2021
EFTA-sekretariatets pressemelding 7.1.2021

Norge



norge-flagg
Ansvarlig departement
Samferdselsdepartementet
Informasjon fra departementet
EØS-notat
Høring
Høringsoversikt
Høring publisert
22.10.2014
Høringsfrist
26.01.2015
Lovproposisjon
Prop. 109 L (2014-2015) av 24.04.2015
Gjennomføring i norsk rett
LOV 2015-09-04 nr 91
FOR 2015-09-04 nr 1027
FOR 2015-09-18 nr 1063
Dato
04.09.2015
Anvendes fra i Norge
01.01.2016
Annen informasjon
Stortingets EU/EØS-nytts omtale 13.1.2021

Lovdata Pro



Lovdata
Rettsakten i Lovdata Pro 32008L0006
Har du ikke abonnement? Les mer om Lovdata Pro