Det europeiske byrå for nett- og informasjonssikkerhet (ENISA): forlengelse
Europaparlaments- og rådsforordning (EU) nr. 580/2011 av 8. juni 2011 som endrer forordning (EF) nr. 460/2004 om etablering av Det europeiske byrå for nett- og informasjonssikkerhet (ENISA) når det gjelder dets funksjonsperiode
Regulation (EU) No 580/2011 of the European Parliament and of the Council of 8 June 2011 amending Regulation (EC) No 460/2004 establishing the European Network and Information Security Agency as regards its duration
Norsk forskrift kunngjort 4.12.2012
Bakgrunn
BAKGRUNN (fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 5.12.2012)
Sammendrag av innhold
Formålet med denne forordningen er å forlenge ENISAs eksisterende mandat med 18 måneder. Bakgrunnen er at Kommisjonen ønsker god tid i prosessen med å få på plass forordningen som utvider ENISAs mandat (se eget EØS-notat om dette).
ENISA ble etablert i 2004 for en periode på fem år. Formålet med byrået var å sikre et høyt og effektivt nivå på nett-og informasjonssikkerheten (NIS) i fellesskapet, å fremme en kultur for nett- og informasjonssikkerhet til beste for borgere, forbrukere, private virksomheter og offentlig sektor i EU. Byrået skulle bidra til et velfungerende marked. I juni 2008 ble ENISAs mandat forlenget til mars 2012. I september 2010 fremmet Kommisjonen et forslag til utvidelse av ENISAs mandat. For å sikre tilstrekkelig tid til debatt om forslaget til utvidelse og endring av ENISAs mandat, og for å unngå et juridisk vakum dersom det nye mandatet ikke er vedtatt før det eksisterende mandatet går ut, mener Kommisjonen det er nødvendig å forlenge ENISAs eksisterende mandat. Kommisjonen foreslår derfor at ENISAs eksisterende mandat forlenges med 18 måneder til september 2013.
Merknader
Siden rettsakten er en forordning vil implementering i norsk rett kreve en mindre endring i ekomforskriften.
Vurdering
Forordningen om å forlenge ENISAs eksisterende mandat til september 2013 vurderes som hensiktsmessig. Det er viktig å sikre tid til en grundig debatt om hvilken rolle byrået skal ha i EUs NIS-arbeid i fremtiden.
Også fra norsk ståsted er det viktig med en god debatt om NIS-aktiviteter i EU. Nett- og informasjonssikkerhet er grenseoverskridende i seg selv og norsk deltakelse i ENISA anses som viktig. Norge deltar i ENISA på lik linje med medlemsstatene, med unntak av at vi kun har observatørstatus i byråets styre.
Konklusjon
Forordningen er EØS-relevant og akseptabel.
Status
Forordningen ble vedtatt 8. juni 2011. Beslutningen ble vedtatt tatt inn i EØS-avtalen av EØS-komiteen den 28. september 2012, ikrafttredelse 29. september 2012. Forskrift om endring av ekomforskriften § 8-7 fastsatt 29. november 2012.
Sammendrag av innhold
Formålet med denne forordningen er å forlenge ENISAs eksisterende mandat med 18 måneder. Bakgrunnen er at Kommisjonen ønsker god tid i prosessen med å få på plass forordningen som utvider ENISAs mandat (se eget EØS-notat om dette).
ENISA ble etablert i 2004 for en periode på fem år. Formålet med byrået var å sikre et høyt og effektivt nivå på nett-og informasjonssikkerheten (NIS) i fellesskapet, å fremme en kultur for nett- og informasjonssikkerhet til beste for borgere, forbrukere, private virksomheter og offentlig sektor i EU. Byrået skulle bidra til et velfungerende marked. I juni 2008 ble ENISAs mandat forlenget til mars 2012. I september 2010 fremmet Kommisjonen et forslag til utvidelse av ENISAs mandat. For å sikre tilstrekkelig tid til debatt om forslaget til utvidelse og endring av ENISAs mandat, og for å unngå et juridisk vakum dersom det nye mandatet ikke er vedtatt før det eksisterende mandatet går ut, mener Kommisjonen det er nødvendig å forlenge ENISAs eksisterende mandat. Kommisjonen foreslår derfor at ENISAs eksisterende mandat forlenges med 18 måneder til september 2013.
Merknader
Siden rettsakten er en forordning vil implementering i norsk rett kreve en mindre endring i ekomforskriften.
Vurdering
Forordningen om å forlenge ENISAs eksisterende mandat til september 2013 vurderes som hensiktsmessig. Det er viktig å sikre tid til en grundig debatt om hvilken rolle byrået skal ha i EUs NIS-arbeid i fremtiden.
Også fra norsk ståsted er det viktig med en god debatt om NIS-aktiviteter i EU. Nett- og informasjonssikkerhet er grenseoverskridende i seg selv og norsk deltakelse i ENISA anses som viktig. Norge deltar i ENISA på lik linje med medlemsstatene, med unntak av at vi kun har observatørstatus i byråets styre.
Konklusjon
Forordningen er EØS-relevant og akseptabel.
Status
Forordningen ble vedtatt 8. juni 2011. Beslutningen ble vedtatt tatt inn i EØS-avtalen av EØS-komiteen den 28. september 2012, ikrafttredelse 29. september 2012. Forskrift om endring av ekomforskriften § 8-7 fastsatt 29. november 2012.