Kommisjonens gjennomføringsbeslutning (EU) 2016/786 av 18. mai 2016 om fastsettelse av framgangsmåten for nedsettelsen av og arbeidet i et uavhengig rådgivende panel som skal bistå medlemsstatene og Kommisjonen med å fastslå om en tobakksvare har en karakteristisk aroma
Tobakksdirektivet: gjennomføringsbestemmelser om smakstilsetninger
Commission Implementing Decision (EU) 2016/786 of 18 May 2016 laying down the procedure for the establishment and operation of an independent advisory panel assisting Member States and the Commission in determining whether tobacco products have a characterising flavour
EØS-komitebeslutning 4.2.2022 om innlemmelse i EØS-avtalen
Bakgrunn
BAKGRUNN (fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 21.1.2022)
Sammendrag av innhold
Medlemsstatene skal i henhold til tobakksdirektiv 2014/40/EU artikkel 7 nr. 1 forby sigaretter og rulletobakk med karakteristisk aroma. Det vil si produkter med en klart merkbar lukt eller smak av annet enn tobakk, for eksempel frukt, mentol og vanilje. Tilsetningsstoffer som er av avgjørende betydning for fremstillingsprosessen, f.eks. sukker som erstatning for sukker som forsvinner under bearbeidingsprosessen, skal ikke forbys, med mindre disse stoffene resulterer i et produkt med en kjennetegnende aroma eller øker varens avhengighetsskapende egenskaper, toksisitet eller CMR-egenskaper.
Reglene for å fastsette om et produkt har en karakteristisk aroma er relativt kompliserte. Kompetansen til å avgjøre spørsmålet ligger i utgangspunktet hos medlemsstatene, men også EU-kommisjonen kan på anmodning fra en medlemsstat eller på eget initiativ avgjøre om en tobakksvare er omfattet av forbudet. Slike vedtak gjøres i gjennomføringsrettsakter fattet av EU-kommisjonen som vil gjelde for hele EØS-området. Et uavhengig rådgivende panel på EU-nivå er etablert og alle medlemsstater og EU-kommisjonen kan konsultere dette panelet før et forbud vedtas, jf. tobakksdirektivet artikkel 7 nr. 4. Kommisjonens gjennomføringsbeslutning (EU) 2016/786 inneholder reglene for etablering og drift av dette panelet.
Merknader
Rettslige konsekvenser
Det vil være behov for forskriftsendringer som følge av rettsakten.
Økonomiske og administrative konsekvenser
Rettsakten medfører ikke økonomiske og administrative konsekvenser.
Vurdering
Rettsakten anses EØS-relevant og akseptabel.
Status
Rettsakten vil innlemmes i EØS-avtalen i EØS-komiteens møte 4. februar 2022, og trer i kraft når grunndirektiv 2014/40/EU trer i kraft i Norge.
Sammendrag av innhold
Medlemsstatene skal i henhold til tobakksdirektiv 2014/40/EU artikkel 7 nr. 1 forby sigaretter og rulletobakk med karakteristisk aroma. Det vil si produkter med en klart merkbar lukt eller smak av annet enn tobakk, for eksempel frukt, mentol og vanilje. Tilsetningsstoffer som er av avgjørende betydning for fremstillingsprosessen, f.eks. sukker som erstatning for sukker som forsvinner under bearbeidingsprosessen, skal ikke forbys, med mindre disse stoffene resulterer i et produkt med en kjennetegnende aroma eller øker varens avhengighetsskapende egenskaper, toksisitet eller CMR-egenskaper.
Reglene for å fastsette om et produkt har en karakteristisk aroma er relativt kompliserte. Kompetansen til å avgjøre spørsmålet ligger i utgangspunktet hos medlemsstatene, men også EU-kommisjonen kan på anmodning fra en medlemsstat eller på eget initiativ avgjøre om en tobakksvare er omfattet av forbudet. Slike vedtak gjøres i gjennomføringsrettsakter fattet av EU-kommisjonen som vil gjelde for hele EØS-området. Et uavhengig rådgivende panel på EU-nivå er etablert og alle medlemsstater og EU-kommisjonen kan konsultere dette panelet før et forbud vedtas, jf. tobakksdirektivet artikkel 7 nr. 4. Kommisjonens gjennomføringsbeslutning (EU) 2016/786 inneholder reglene for etablering og drift av dette panelet.
Merknader
Rettslige konsekvenser
Det vil være behov for forskriftsendringer som følge av rettsakten.
Økonomiske og administrative konsekvenser
Rettsakten medfører ikke økonomiske og administrative konsekvenser.
Vurdering
Rettsakten anses EØS-relevant og akseptabel.
Status
Rettsakten vil innlemmes i EØS-avtalen i EØS-komiteens møte 4. februar 2022, og trer i kraft når grunndirektiv 2014/40/EU trer i kraft i Norge.