Nye og endrede EØS- og Schengen-relevante saker 19.9.-25.9.2016
UKEN SOM GIKK: REDAKTØRENS VALG
- Opprettelse av Den europeiske banktilsynsmyndighet (vedtak i Alltinget)
- En europeisk kapitalmarkedsunion (kommisjonsrapport)
- Alternativ tvisteløsning på forbrukerområdet ved handel over landegrensene (EØS-komitebeslutning)
- Maskindirektivet (EU-høring)
- Heisedirektivet (EU-høring)
- EU-strategi for bedre lovgivning (kommisjonsmeddelelse)
- Internasjonal roaming i offentlige mobiltelefonnett: gjennomføringsbestemmelser (kommisjonspressemelding)
- Styrket informasjonsutveksling ved passering av Schengens yttergrenser (kommisjonsmeddelelse)
- Hestepassforordningen (EØS-komitebeslutning)
- Etterforsking og forebygging av flyulykker: rapportering av hendelser (norsk lovendring/forskrift)
- Fartsskriverforordningen: gjennomføringsbestemmelser om sammenkobling av elektroniske registre over sjåførkort (EØS-komitebeslutning)
- Sertifiseringssystem for screeningutstyr for flyplasser (EU-forslag)
Saker i EFTA-domstolen
Saker i EU-domstolen
- Unionsborgerdirektivet: Unionsborgere og deres familiemedlemmers rett til fri bevegelse og opphold (anmodning)
- Trygdeforordningen: gjennomføringsbestemmelser (anmodning)
- Krisehåndteringsdirektivet om gjenoppretting og avvikling av banker og verdipapirforetak (anmodning)
- Verdipapirmarkedsdirektivet (MiFID) (anmodning)
- Betalingsdirektivet: bekjempelse av forsinket betaling ved handelstransaksjoner (anmodning)
- Handelspraksisdirektivet: om urimelig handelspraksis overfor forbrukere (anmodninger)
- Kosmetikkforordningen (dom)
- Opphavsrettsdirektivet: opphavsrett i informasjonssamfunnet (dom)
- Honningdirektivet (dom)
- Passasjerers rettigheter og plikter ved internasjonal jernbanetransport (dom)
- Felles regler for driften av lufttransporttjenester i Fellesskapet (omarbeiding) (anmodning)
ALLE SAKER
• nye saker
- andre saker
ARBEIDS- OG SOSIALPOLITIKK
- Unionsborgerdirektivet: Unionsborgere og deres familiemedlemmers rett til fri bevegelse og opphold - Anmodning om fortolkning sendt til EU-domstolen 5.7.2016
- Trygdeforordningen: gjennomføringsbestemmelser - Anmodning om fortolkning sendt til EU-domstolen 24.6.2016
FINANSIELLE TJENESTER
- Opprettelse av Den europeiske banktilsynsmyndighet - Innlemmelse i EØS-avtalen forhåndsklarert av Alltinget i Island 23.9.2016.
Alltinget i Island ga 23. september grønt lys til innlemmelse av det europeiske finanstilsynssystem i EØS-avtalen, men klareringen kom akkurat for sent til at EØS-komiteen samme dag kunne gjøre vedtak om innlemmelse av det omfattende EU-regelverket. Stortinget ga i juni med over trefjerdedels flertall samtykke til regelverket og Finansdepartementet har kunngjort norsk lov om EØS-finanstilsyn. Også Liechtenstein har klarert innlemmelsen. Det europeiske finanstilsynssystem består blant annet av en tilsynsmyndighet for bank (dette faktaarket), en tilsynsmyndighet for forsikring og pensjon, en tilsynsmyndighet for verdipapirmarkedet og et europeisk råd for makroøkonomisk systemrisiko. Neste møte i EØS-komiteen er 28. oktober.
- En europeisk kapitalmarkedsunion - Gjennomføringsrapport lagt fram av Kommisjonen 14.9.2016
- Gjenoppretting og avvikling av banker og verdipapirforetak: utfyllende bestemmelser om minstekrav til opplysninger om finansielle kontrakter omfattet av detaljerte registre - Kommisjonsforordning publisert i EU-tidende 24.9.2016
- Krisehåndteringsdirektivet om gjenoppretting og avvikling av banker og verdipapirforetak - Anmodning om fortolkning sendt til EU-domstolen 31.5.2016
- Forebyggende tiltak mot hvitvasking av penger og terrorfinansiering: utfyllende bestemmelser om identifisering av høyrisikotredjeland med strategiske mangler - Kommisjonsforordning publisert i EU-tidende 20.9.2016
• Soliditetskrav til banker og investeringsselskaper: utfyllende bestemmelser om unntak fra datakravet - Utkast til delegert kommisjonsforordning sendt til klarering i Europaparlamentet og Rådet 23.9.2016
- Likeverdighet for regnskapsstandarder som anvendes av utstedere av verdipapirer i tredjestater - Norsk forskrift kunngjort 23.9.2016
- Verdipapirmarkedsdirektivet (MiFID) - Anmodning om fortolkning sendt til EU-domstolen 24.6.2016
- Likeverdighet for regnskapsstandarder som anvendes av utstedere av verdipapirer i tredjestater: endringsbestemmelser - Norsk forskrift kunngjort 23.9.2016
- Betalingsdirektivet: bekjempelse av forsinket betaling ved handelstransaksjoner - Anmodning om fortolkning sendt til EU-domstolen 10.6.2016
FORBRUKERVERN
- Alternativ tvisteløsning på forbrukerområdet ved handel over landegrensene - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen. Omtale publisert av EFTA-sekretariatet 23.9.2016.
Norge, Island og Liechtenstein tok forbehold om parlamentsbehandling da EØS-komiteen denne uken vedtok å innlemme EUs regelverk om alternativ tvisteløsning i forbrukersaker i EØS-avtalen. EU-direktivet om alternativ tvisteløsning skal sikre at både forbrukere og næringsdrivende skal få behandlet tvister om alle typer varer og tjenester, uansett hvor i det indre marked kjøpet er foretatt. Landene vil blant annet bli pålagt å ha et system for behandling av tvister knyttet til forbrukeravtaler. En ny forordning om on-line tvisteløsning på forbrukerområdet ved handel over landegrensene ble vedtatt innlemmet samtidig.
- On-line tvisteløsning på forbrukerområdet ved handel over landegrensene - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen
- On-line tvisteløsning på forbrukerområdet ved handel over landegrensene: gjennomføringsbestemmelser - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen
- Handelspraksisdirektivet: om urimelig handelspraksis overfor forbrukere - Anmodninger om fortolkning [1] [2] sendt til EU-domstolen 27.6. og 28.6.2016
HANDELSFORENKLINGER
- Maskindirektivet - EU-høring om evaluering av direktivet igangsatt 22.9.2016
- Heisedirektivet - EU-høring om evaluering av direktivet igangsatt 22.9.2016
- Omsetning og kontroll av eksplosive varer til sivilt bruk - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen
- Byggevareforordningen: tilleggsbestemmelser om produkter for avløpsvann - Norsk forskrift kunngjort 23.9.2016
- Byggevareforordningen: tilleggsbestemmelser om geosyntetiske produkter - Norsk forskrift kunngjort 23.9.2016
- Byggevareforordningen: tilleggsbestemmelser om klassifisering av reaksjon ved brann - Norsk forskrift kunngjort 23.9.2016
- Byggevareforordningen: tilleggsbestemmelser om ventilasjonskanaler og -rør - Norsk forskrift kunngjort 23.9.2016
HELSE
- Kosmetikkforordningen - Fortolkningsdom avsagt av EU-domstolen 21.9.2016. Rapport om produktpåstander og rapport om alternative metoder til dyreforsøk innen kosmetikk lagt fram av Kommisjonen 19.9.2016.
Forordningen, som erstatter det tidligere kosmetikkdirektivet, skal gi kosmetikkindustrien administrative lettelser, samtidig med at produktsikkerheten bevares minimum på dagens nivå. For virksomhetene vil det skje en forenkling ved at landenes ulike krav til registrering stort sett bortfaller. Kommisjonen skal i stedet opprette og drifte et register over alle kosmetiske produkter som er på markedet til enhver tid. Samtidig innføres det skjerpede krav til sikkerhetsvurderinger.
- Inflasjonsjustering av avgifter til Det europeiske legemiddelbyrået 2016 - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen
- Kosmetikkforordningen: endringsbestemmelser om methylisothiazolinon - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen
- Kosmetikkforordningen: endringsbestemmelser for Carbon Black (nano) som fargestoff - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen
- Kosmetikkforordningen: endringsbestemmelser for etyllaurylarginat - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen
- Kosmetikkforordningen: endringsbestemmelser for titandioksid (nano) som UV-filter - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen
INDRE MARKED OG EØS
• EU-strategi for bedre lovgivning - Meddelelse lagt fram av Kommisjonen 14.9.2016
- En europeisk kapitalmarkedsunion - Gjennomføringsrapport lagt fram av Kommisjonen 14.9.2016
INFORMASJONSSAMFUNNET OG TELEKOMMUNIKASJON
- Internasjonal roaming i offentlige mobiltelefonnett: gjennomføringsbestemmelser - Pressemelding publisert av Kommisjonen 21.9.2016
Europakommisjonen forslår nå at det ikke settes tidsbegrensninger for roamingfri bruk av mobiltelefoner i utlandet. På instruks fra kommisjonspresident Juncker trakk Kommisjon nylig tilbake et høringsutkast som la opp til en 90 dagers maksimumsperiode. Forslaget ble umiddelbart kritisert av forbrukerorganisasjoner som for lite ambisiøst. For å hindre misbruk av ordningen vil Kommisjonen i stedet gi teleselskapene anledning til å benytte roamingavgifter når for eksempel mobilbruken innenlands er ubetydelig sammenlignet med roamingtrafikken. Avskaffelsen av normale roamingavgifter ved samtaler og nedlastinger i utlandet skal iverksettes i juni 2017. Kommisjonen vil 15. desember legge fram sitt endelige forslag til detaljerte gjennomføringsbestemmelser.
INTELLEKTUELL EIENDOM
- Opphavsrettsdirektivet: opphavsrett i informasjonssamfunnet - Fortolkningsdom avsagt av EU-domstolen 22.9.2016
JUSTIS- OG INNENRIKSSAKER
• Styrket informasjonsutveksling ved passering av Schengens yttergrenser - Meddelelse lagt fram av Kommisjonen 14.9.2016
KONKURRANSE OG STATSSTØTTE
- EØS-avtalen artikkel 54 (konkurranse: utnyttelse av dominerende stilling) - Fortolkningsdom avsagt av EFTA-domstolen 22.9.2016
MATTRYGGHET
Veterinære saker
- Hestepassforordningen - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen.
I kjølvannet av hestekjøttskandalen endret EU våren 2016 reglene for identifisering av hester. EØS-komiteen vedtok 23. september å innlemme den nye hestepassforordningen i EØS-avtalen, men beslutningen må stortingsbehandes før den trer i kraft. Forordningen krever at Norge de andre EØS-landene oppretter nasjonale databaser for sine hester.
• Import fra Taiwan av gelatin og kollagen og avledede produkter til konsum - Utkast til kommisjonsforordning godkjent av komite (representanter for medlemslandene) 16.9.2016
- Veterinære grensekontrollstasjoner: endringer til listen - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen
- Akkreditering av offisielle laboratorier som utfører kontroll av trikiner - Utkast til kommisjonsforordning godkjent av komite (representanter for medlemslandene) 16.9.2016
- Godkjenning av et laboratorium i Egypt, De forente arabiske emirater og USA som foretar kontroll av rabiesvaksiner - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen
- Import og ikke-kommersiell transport av hunder, katter og ildere - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen
- Anerkjenning av Malta som offisielt fri for tuberkulose og brucellose når det gjelder storfebesetninger - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen
- Status for BSE-risiko (kugalskap) i Romania - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen
- Status for BSE-risiko (kugalskap) i Frankrike - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen
• Tiltak mot lumpy skin disease hos storfe - Utkast til kommisjonsbeslutning godkjent av komite (representanter for medlemslandene) 14.9.2016
Fôrvarer
• Godkjenning av amoniakkbehandlet glycyrrhetinsyre som fôrtilsetning til alle dyrearter - Utkast til kommisjonsforordning godkjent av komite (representanter for medlemslandene) 12.9.2016
Næringsmidler
- Honningdirektivet - Fortolkningsdom avsagt av EU-domstolen 22.9.2016
- Aromaforordningen: endringsbestemmelser for visse aromaer til bruk i næringsmidler - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen
- Analyse av uorganisk arsen, bly og polysykliske aromatiske hydrokarboner i matvarer - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen
- Aromaforordningen: fjerning av visse aromastoffer fra EU-listen - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen
- Bruk av tilsetningsstoffer i kaseinater til konsum - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen
• Import av økologiske produkter fra 3. land: endring av gjennomføringsbestemmelser - Utkast til kommisjonsforordning godkjent av komite (representanter for medlemslandene) 21.9.2016
MILJØ
- Miljøledelse og miljørevisjon (EMAS): endringsbestemmelser om turistsektoren - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen
• Overvåking og rapportering av drivhusgassutslipp fra skip: utfyllende bestemmelser om verifikasjoner - Utkast til delegert kommisjonsforordning sendt til klarering i Europaparlamentet og Rådet 22.9.2016
• Overvåking og rapportering av drivhusgassutslipp fra skip: utfyllende bestemmelser om overvåkingsmetoder og -bestemmelser - Utkast til delegert kommisjonsforordning sendt til klarering i Europaparlamentet og Rådet 22.9.2016
- Endringer til direktivet om kasserte kjøretøy - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen
- Biocider: godkjenning av granulert kobber til bruk i produkttype 8 - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen
- Biocider: godkjenning av bifenyl-2-ol til bruk i produkttype 3 - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen
- Biocider: godkjenning av Bacillus amyloliquefaciens stamme ISB06 til bruk i produkttype 3 - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen
- Organisering og prosedyre for klageinstansen til Det europeiske kjemikaliebyrået (ECHA): endringsbestemmelser - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen
- Biocider: godkjenning av pereddiksyre som et eksisterende aktivt stoff til bruk i produkttyper 1, 2, 3, 4, 5 og 6 - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen
- Biocidforordningen: gjennomføringsbestemmelser om et stoff av tørkede lavendelblomster mot møll - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen
- Begrensninger i bruk av visse farlige stoffer i elektrisk og elektronisk utstyr: utfyllende bestemmelser om bly i loddematerialer i visse typer utstyr - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen
- Begrensninger i bruk av visse farlige stoffer i elektrisk og elektronisk utstyr: utfyllende bestemmelser om kadmiumanoder til visse sensorer - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen
- REACH-forordningen om kjemikalier: endringsbestemmelser om hudsensibilisering - Kommisjonsforordning publisert i EU-tidende 21.9.2016
- Biocidforordningen: gjennomføringsbestemmelser om produkter for hånddesinfisering som inneholder propan-2-ol - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen
- Biocidforordningen: gjennomføringsbestemmelser om et hestedekken impregnert med permetrin - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen
- REACH-forordningen om kjemikalier: endringsbestemmelser om hudetsning/hudirritasjon, alvorlig øyeskader/øyeirritasjon og akutt giftighet - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen
- Biocider: godkjenning av kobbertiocyanat som et eksisterende aktivt stoff til bruk i produkttype 21 - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen
- Biocider: godkjenning av dikobberoksid som et eksisterende aktivt stoff til bruk i produkttype 21 - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen
- Biocider: godkjenning av kobberflak som et eksisterende aktivt stoff til bruk i produkttype 21 - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen
- Biocider: godkjenning av cyromazin som et eksisterende aktivt stoff til bruk i produkttype 18 - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen
- Klassifisering, merking og emballering av farlige stoffer : endringsbestemmelser - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen
- Biocider: godkjenning av didecylmethylpoly(oxyethyl)ammoniumpropionat som et eksisterende aktivt stoff til bruk i produkttype 8 - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen
- REACH-forordningen om kjemikalier: endringsbestemmelser om asbestfibre (krysotil) - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen
- Biocider: godkjenning av tolylfluanid som et eksisterende aktivt stoff til bruk i produkttype 7 - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen
- REACH-forordningen om kjemikalier: endringsbestemmelser om uorganiske ammoniumsalter - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen
- Biocider: godkjenning av 2-brom-2-(brommetyl)pentandinitril (DBDCB) som et eksisterende aktivt stoff til bruk i produkttype 6 - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen
- Biocider: godkjenning av et reaksjonsprodukter med kloreddiksyre til bruk i produkttype 2, 3 og 4 - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen
Plantevernmidler
- Forlenget godkjenning av acibenzolar-S-metyl som aktivt stoff i plantevernmidler - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen
- Godkjenning av Bacillus amyloliquefaciens stamme MBI 600 i plantevernmidler - EØS-notat offentliggjort 22.9.2016
- Tilbaketrekking av godkjenning av det aktive stoffet Z-13-hexadecen-11-yn-1-yl-acetat i plantevernmidler - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen
- Tilbaketrekking av godkjenning av det aktive stoffet Z,Z,Z,Z-7,13,16,19-docosatetraen-1-yl-isobutyrat i plantevernmidler - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen
- Godkjenning av pinoxaden som aktivt stoff i plantevernmidler - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen
SELSKAPSRETT
- Internasjonale regnskapsstandarder: endringsbestemmelser om IFRS 10 og 12 og IAS 28 - Kommisjonsforordning publisert i EU-tidende 23.9.2016
TRANSPORT
- Etterforsking og forebygging av flyulykker: rapportering av hendelser - Norsk forskrift kunngjort 23.9.2016.
En norsk lovendring som gjennomfører EUs rapporteringsforordning om etterforsking og forebygging av flyulykker, pålegger organisasjonene, medlemsstatene og det europeiske flysikkerhetsbyrået (EASA) å etablere ordninger for frivillig rapportering som supplerer den obligatoriske. Taushetsplikten videreføres med det samme omfanget som i dag. I en felles høringsuttalelse i 2015 uttalte Norsk Journalistlag, Norsk Redaktørforening og Norsk Presseforbund seg kritisk til dette. Ved stortingsbehandlingen av den norske lovendringen uttalte transport- og kommunikasjonskomiteen at taushetsplikten må underlegges en streng nødvendighetskontroll og at ønsket om åpenhet er et tungtveiende selvstendig syn.
- Fartsskriverforordningen: gjennomføringsbestemmelser om sammenkobling av elektroniske registre over sjåførkort - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen.
Beslutningen trer først i kraft etter at forordning (EU) 165/2014 (fartsskriverforordningen) er innlemmet i EØS-avtallen.
- Farlig godsdirektivet: endringsbestemmelser om nasjonale unntak - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen
- Passasjerers rettigheter og plikter ved internasjonal jernbanetransport - Fortolkningsdom avsagt av EU-domstolen 21.9.2016.
- Trafikktelematikk for persontrafikk i det europeiske jernbanesystem: endringsbestemmelser - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen
- Reviderte prosedyrer for inspeksjoner knyttet til maritim sikkerhet - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen
- Felles regler for driften av lufttransporttjenester i Fellesskapet (omarbeiding) - Anmodning om fortolkning sendt til EU-domstolen 24.5.2016
- Felles regler for sivil luftfart: endringsbestemmelser for kommersielle operasjoner - Norsk forskrift kunngjort 20.9.2016
• Sertifiseringssystem for screeningutstyr for flyplasser - Forslag til europaparlaments- og rådsforordning lagt fram av Kommisjonen 7.9.2016
- Retningslinjer for videreutvikling av det transeuropeiske transportnettverket: endringsbestemmelser - EØS-komitebeslutning 23.9.2016 om innlemmelse i EØS-avtalen