Det europeiske arbeidsformidlingsnettverket EURES: vurdering av virksomheten 2006-2008
Rapport fra Kommisjonen til Europaparlamentet, Rådet og Den europeiske økonomiske og sosiale komite. Rapport om virksomheten til EURES i 2006-2008, meddelt Kommisjonen i henhold til artikkel 19, stk. 3, i forordning (EØF) nr. 1612/68. "Mot et felles europeisk arbeidsmarked: EURES' bidrag"
Rapport lagt fram av Kommisjonen 13.12.2010
Nærmere omtale
BAKGRUNN (fra kommisjonsrapporten, dansk utgave)
Eures (Det Europæiske Arbejdsformidlingsnet) er et etableret europæisk netværk, som skal fremme arbejdstagernes mobilitet. Netværket omfatter Europa-Kommissionen og de offentlige jobcentre i Det Europæiske Økonomiske Områdes medlemsstater [1] plus Schweiz samt organisationerne på arbejdsmarkedet. Alle borgere i de lande, der er dækket af netværket, har i ca. 15 år kunnet bruge netværkets tjenester. I dette tidsrum har Eures fremmet den geografiske arbejdsmobilitet ved at afhjælpe problemet med opsplitningen af oplysninger om arbejdsmuligheder, ledige stillinger, leve- og arbejdsvilkår samt uddannelsesmuligheder. Fri bevægelighed ses ofte som en af de vigtigste – men mindst brugte – af de fire grundlæggende friheder, som siden 1957 har været sikret i EU-lovgivningen.
Lissabonstrategien og den europæiske beskæftigelsesstrategi, der indførte beskæftigelse som et spørgsmål af fælles interesse, kræver både en fjernelse af hindringer for mobilitet og en stigende arbejdskraftmobilitet i EU. EU's fælles principper for flexicurity giver en overordnet ramme for de nuværende og kommende beskæftigelses- og mobilitetsstrategier med særligt fokus på at gøre overgangsperioden mellem beskæftigelsesforhold lettere. Jf. meddelelsen "Nye kvalifikationer til nye job" [2] skal man sikre fremme af mobilitet og en bedre overensstemmelse mellem arbejdstagernes kvalifikationer og jobmulighederne ved at fjerne hindringer for arbejdstagernes fri bevægelighed i EU og gennem mere gennemskuelige oplysninger om arbejdsmarkedstendenser og kvalifikationskrav. I meddelelsen om afhjælpning af arbejdskraftmanglen gennem indvandring til EU-medlemsstaterne, som Kommissionen vil fremlægge i 2011, vil man se på, om indvandring fra lande uden for EU udgør en del af løsningen på arbejdskraftmangel i visse sektorer og udfordringerne på arbejdsmarkedet som følge af den demografiske udvikling.
Eures' resultater i tidsrummet 2006-2008 evalueres i nærværende beretning på grundlag af resultaterne fra den eksterne evalueringsrapport af Eures-netværket, som blev udført i 2009. Beretningen er opdelt i fire hoveddele: del 2 omhandler de strategiske mål for Euresnetværket, del 3 gennemførelsesmekanismerne vedrørende Eures og del 4 netværkets tjenester; endelig ser man i del 5 på de kommende udfordringer.
[1] EU-medlemsstaterne plus Norge, Island og Liechtenstein.
[2] KOM(2008) 868 endelig.
Eures (Det Europæiske Arbejdsformidlingsnet) er et etableret europæisk netværk, som skal fremme arbejdstagernes mobilitet. Netværket omfatter Europa-Kommissionen og de offentlige jobcentre i Det Europæiske Økonomiske Områdes medlemsstater [1] plus Schweiz samt organisationerne på arbejdsmarkedet. Alle borgere i de lande, der er dækket af netværket, har i ca. 15 år kunnet bruge netværkets tjenester. I dette tidsrum har Eures fremmet den geografiske arbejdsmobilitet ved at afhjælpe problemet med opsplitningen af oplysninger om arbejdsmuligheder, ledige stillinger, leve- og arbejdsvilkår samt uddannelsesmuligheder. Fri bevægelighed ses ofte som en af de vigtigste – men mindst brugte – af de fire grundlæggende friheder, som siden 1957 har været sikret i EU-lovgivningen.
Lissabonstrategien og den europæiske beskæftigelsesstrategi, der indførte beskæftigelse som et spørgsmål af fælles interesse, kræver både en fjernelse af hindringer for mobilitet og en stigende arbejdskraftmobilitet i EU. EU's fælles principper for flexicurity giver en overordnet ramme for de nuværende og kommende beskæftigelses- og mobilitetsstrategier med særligt fokus på at gøre overgangsperioden mellem beskæftigelsesforhold lettere. Jf. meddelelsen "Nye kvalifikationer til nye job" [2] skal man sikre fremme af mobilitet og en bedre overensstemmelse mellem arbejdstagernes kvalifikationer og jobmulighederne ved at fjerne hindringer for arbejdstagernes fri bevægelighed i EU og gennem mere gennemskuelige oplysninger om arbejdsmarkedstendenser og kvalifikationskrav. I meddelelsen om afhjælpning af arbejdskraftmanglen gennem indvandring til EU-medlemsstaterne, som Kommissionen vil fremlægge i 2011, vil man se på, om indvandring fra lande uden for EU udgør en del af løsningen på arbejdskraftmangel i visse sektorer og udfordringerne på arbejdsmarkedet som følge af den demografiske udvikling.
Eures' resultater i tidsrummet 2006-2008 evalueres i nærværende beretning på grundlag af resultaterne fra den eksterne evalueringsrapport af Eures-netværket, som blev udført i 2009. Beretningen er opdelt i fire hoveddele: del 2 omhandler de strategiske mål for Euresnetværket, del 3 gennemførelsesmekanismerne vedrørende Eures og del 4 netværkets tjenester; endelig ser man i del 5 på de kommende udfordringer.
[1] EU-medlemsstaterne plus Norge, Island og Liechtenstein.
[2] KOM(2008) 868 endelig.