Felleseuropeiske telefonnummer for bedrifter
Consultation on the future harmonisation of numbering resources for the provision of business services
Åpen konsultasjon igangsatt av Kommisjonen 6.12.2010
Gjennom en åpen konsultasjon som ble lansert 6. desember 2010, ønsker Kommisjonen å lodde interessen for innføring av et felleseuropeisk telefonnummersystem for bredrifter. Kommisjonen tror slike nummer kanskje kan gjøre det lettere for europeiske bedrifter å drive markedsføring over landegrensene, samtidig som det kan lette kundenes adgang til bedriftenes serviceavdelinger og annen kundestøtte. EUs regelverk på teleområdet åpner for to måter å innføre numrene på: enten ved at nasjonale telefonnummer til bedrifter starter med et felleseuropeisk identitetsnummer, f.eks. 115, eller ved at det innføres et felleseuropeisk retningsnummer for bedrifter, f.eks. +3883, etterfulgt av bedriftens telefonnummer som vil være det samme i alle europeiske land. Høringsfristen er satt til 28. februar 2011.
Nærmere omtale
BAKGRUNN (fra Kommisjonens pressemelding 6.12.2010, dansk utgave)
Den digitale dagsorden: Kommissionen lancerer en høring om et tværeuropæisk telefonnummer for virksomheder
I den offentlige høring, der lanceres i dag, spørger Europa-Kommissionen virksomheder, forbrugere, teleoperatører og offentlige myndigheder, om det ville være en fordel at have et system, der gør det muligt for virksomheder at bruge det samme telefonnummer i alle EU-medlemsstaterne. Tværeuropæiske telefonnumre kan være med til at styrke det indre marked, som skitseret i den digitale dagsorden for Europa (se IP/10/581, MEMO/10/199 og MEMO/10/200). Et tværeuropæisk telefonnummer kan tænkes at gøre det lettere for europæiske virksomheder at tilbyde salg på tværs af grænserne og også give kunderne lettere adgang til virksomhedernes eftersalgsservice og anden kundeservice, uanset hvilken medlemsstat de befinder sig i. Høringen skal hjælpe Kommissionen til at vurdere markedsefterspørgslen på europæiske virksomhedstelefonnumre og udforme et eventuelt initiativ til indførelse af sådanne numre. Høringen løber til den 28. februar 2011.
Neelie Kroes, næstformand i Europa-Kommissionen og kommissær for den digitale dagsorden, sagde i den forbindelse: "Vores virksomheder er nødt til at have et særskilt kundeservicenummer i hver enkelt medlemsstat. Det gør det svært at udvikle tværeuropæiske kundetjenester. Jeg opfordrer derfor alle interesserede parter til at hjælpe os med at udforme en politik, der imødekommer dette behov, og som kan give kunderne en bedre betjening."
Der findes pt. ikke noget tværeuropæisk telefonnummer for virksomheder, der gerne vil være tilgængelige på tværs af grænserne. I stedet for er virksomhederne afhængige af forskellige nationale eller ikke-geografiske "virksomhedsnumre", såsom 0800-numre, i alle de medlemsstater, hvor de driver virksomhed. Det fører til ekstra omkostninger for virksomhederne og forbrugerne, og det bremser udviklingen af EU's indre marked. Ikke-geografiske numre i én medlemsstat er oftest ikke tilgængelige fra andre medlemsstater.
Der stilles i Kommissionens høring spørgsmål om markedsfragmentering, mulige måder at harmonisere telefonnumre på, fremtidig markedsefterspørgsel og forvaltning af numrene. Deltagerne opfordres inden d. 28. februar 2011 til at tilkendegive, hvilken type nummerpolitik de mener bedst kunne medvirke til at udvikle det indre marked.
Kommissionen vil så analysere svarene og efterfølgende gøre rede for de mest hensigtsmæssige måder at håndtere nummerpolitikken på med henblik på at forbedre det indre marked.
Baggrund:
Telefonnumre bliver i EU administreret af de nationale tilsynsmyndigheder, som tildeler numrene i overensstemmelse med deres egne nationale nummerplaner. Nationale nummertildelingsordninger udgør altså den største andel i EU.
I henhold til EU’s regler på teleområdet er der to muligheder for at forbedre harmoniseringen af numrene. Den ene mulighed kunne være at indføre et kort tværeuropæisk nummer (der f.eks. starter med 115) forbeholdt virksomheder. Disse numre er korte og nemme at huske og giver virksomheden det samme nummer over hele Europa. En anden mulighed kunne være at indføre foranstaltninger til fremme af et europæisk fælles præfiks (+3883) under det europæiske telefonnummerområde (ETNS). Virksomhedstelefonnumre kunne bestå af koden +3883 efterfulgt af et telefonnummer, som var det samme i alle medlemsstater.
Den Internationale Telekommunikationsunion forsøgte i 2000 at indføre et fælles europæisk nummerområde. Under denne ordning blev koden +3883 tildelt 24 europæiske lande med henblik på at udvikle det europæiske telefonnummerområde (ETNS). Sigtet med ETNS var at fremme tværeuropæiske tjenester ved at gøre det muligt at benytte numrene i sammenhænge, hvor hverken nationale eller globale numre var passende eller tilgængelige. Det skulle gøre det muligt for virksomheder, organisationer og enkeltpersoner at lette adgangen til deres tjenesteydelser på tværs af Europa. Ordningen udløber den 31. december.
Den digitale dagsorden: Kommissionen lancerer en høring om et tværeuropæisk telefonnummer for virksomheder
I den offentlige høring, der lanceres i dag, spørger Europa-Kommissionen virksomheder, forbrugere, teleoperatører og offentlige myndigheder, om det ville være en fordel at have et system, der gør det muligt for virksomheder at bruge det samme telefonnummer i alle EU-medlemsstaterne. Tværeuropæiske telefonnumre kan være med til at styrke det indre marked, som skitseret i den digitale dagsorden for Europa (se IP/10/581, MEMO/10/199 og MEMO/10/200). Et tværeuropæisk telefonnummer kan tænkes at gøre det lettere for europæiske virksomheder at tilbyde salg på tværs af grænserne og også give kunderne lettere adgang til virksomhedernes eftersalgsservice og anden kundeservice, uanset hvilken medlemsstat de befinder sig i. Høringen skal hjælpe Kommissionen til at vurdere markedsefterspørgslen på europæiske virksomhedstelefonnumre og udforme et eventuelt initiativ til indførelse af sådanne numre. Høringen løber til den 28. februar 2011.
Neelie Kroes, næstformand i Europa-Kommissionen og kommissær for den digitale dagsorden, sagde i den forbindelse: "Vores virksomheder er nødt til at have et særskilt kundeservicenummer i hver enkelt medlemsstat. Det gør det svært at udvikle tværeuropæiske kundetjenester. Jeg opfordrer derfor alle interesserede parter til at hjælpe os med at udforme en politik, der imødekommer dette behov, og som kan give kunderne en bedre betjening."
Der findes pt. ikke noget tværeuropæisk telefonnummer for virksomheder, der gerne vil være tilgængelige på tværs af grænserne. I stedet for er virksomhederne afhængige af forskellige nationale eller ikke-geografiske "virksomhedsnumre", såsom 0800-numre, i alle de medlemsstater, hvor de driver virksomhed. Det fører til ekstra omkostninger for virksomhederne og forbrugerne, og det bremser udviklingen af EU's indre marked. Ikke-geografiske numre i én medlemsstat er oftest ikke tilgængelige fra andre medlemsstater.
Der stilles i Kommissionens høring spørgsmål om markedsfragmentering, mulige måder at harmonisere telefonnumre på, fremtidig markedsefterspørgsel og forvaltning af numrene. Deltagerne opfordres inden d. 28. februar 2011 til at tilkendegive, hvilken type nummerpolitik de mener bedst kunne medvirke til at udvikle det indre marked.
Kommissionen vil så analysere svarene og efterfølgende gøre rede for de mest hensigtsmæssige måder at håndtere nummerpolitikken på med henblik på at forbedre det indre marked.
Baggrund:
Telefonnumre bliver i EU administreret af de nationale tilsynsmyndigheder, som tildeler numrene i overensstemmelse med deres egne nationale nummerplaner. Nationale nummertildelingsordninger udgør altså den største andel i EU.
I henhold til EU’s regler på teleområdet er der to muligheder for at forbedre harmoniseringen af numrene. Den ene mulighed kunne være at indføre et kort tværeuropæisk nummer (der f.eks. starter med 115) forbeholdt virksomheder. Disse numre er korte og nemme at huske og giver virksomheden det samme nummer over hele Europa. En anden mulighed kunne være at indføre foranstaltninger til fremme af et europæisk fælles præfiks (+3883) under det europæiske telefonnummerområde (ETNS). Virksomhedstelefonnumre kunne bestå af koden +3883 efterfulgt af et telefonnummer, som var det samme i alle medlemsstater.
Den Internationale Telekommunikationsunion forsøgte i 2000 at indføre et fælles europæisk nummerområde. Under denne ordning blev koden +3883 tildelt 24 europæiske lande med henblik på at udvikle det europæiske telefonnummerområde (ETNS). Sigtet med ETNS var at fremme tværeuropæiske tjenester ved at gøre det muligt at benytte numrene i sammenhænge, hvor hverken nationale eller globale numre var passende eller tilgængelige. Det skulle gøre det muligt for virksomheder, organisationer og enkeltpersoner at lette adgangen til deres tjenesteydelser på tværs af Europa. Ordningen udløber den 31. december.