BAKGRUNN (fra kommisjonsmeddelelsen, dansk utgave)

Resumé
Efterhånden som vores samfund får mere og mere karakter af et informationssamfund, bliver vi uundgåeligt stadig mere afhængige af teknologibaserede produkter og tjenesteydelser i vores hverdag. Imidlertid er disse produkter og tjenesteydelser ofte ikke let tilgængelige for handicappede, og det betyder, at mange europæere med et handicap stadig ikke kan få del i informationssamfundets goder.

Spørgsmålet om "e-tilgængelighed", dvs. informationssamfundets tilgængelighed for handicappede, har fået en fremtrædende plads og stor opmærksomhed på politisk plan i de senere år. I 2006 opstillede europæiske ministre i Rigaerklæringen en række mål, der skulle føre til væsentlige fremskridt på dette område inden 2010. I 2007 viste en benchmarkundersøgelse, at det stadig gik for langsomt fremad, og at der skulle en yderligere indsats til for at nå målene i Rigaerklæringen. Webtilgængelighed, især de offentlige administrationers websteders tilgængelighed, er blevet et højt prioriteret aspekt på grund af internettets stigende betydning i hverdagen.

Kommissionen mener, at det nu er på høje tid at opnå en mere sammenhængende, fælles og gennemslagskraftig strategi for e-tilgængelighed, og navnlig webtilgængelighed, så vi hurtigst muligt kan få et informationssamfund, der er lettilgængeligt for handicappede, således som der lægges op til i den nye sociale dagsorden [1]. I nærværende meddelelse beskriver Kommissionen den nuværende situation, argumenterne for tiltag fra EU's side og de vigtigste skridt, der skal tages fremover.

For at sikre en fælles og sammenhængende strategi for e-tilgængelighed foreslår Kommissionen følgende tiltag:

• De europæiske standardiseringsorganisationer bør gennemføre en mere omfattende standardisering vedrørende e-tilgængelighed for at reducere opsplitningen af markedet og fremme indførelsen af handicapvenlige ikt-støttede varer og tjenesteydelser. • Medlemsstaterne, interesseparterne og Kommissionen bør stimulere en højere grad af innovation og indførelse af nye handicapvenlige produkter og tjenesteydelser, især ved brug af EU's programmer for forskning og innovation og strukturfondene. • Alle interesseparter bør udnytte de muligheder for at øge e-tilgængeligheden, som den eksisterende EU-lovgivning giver, fuldt ud. Kommissionen vil indføre passende krav om e-tilgængelighed i nye og reviderede retsakter.

• Kommissionen vil styrke samarbejdet mellem interesseparterne for at øge sammenhængen, koordineringen og virkningen af aktiviteterne. Blandt andet vil en ny ad hoc-gruppe på højt plan få til opgave at yde vejledning om en overordnet helhedsstrategi for e-tilgængelighed (herunder webtilgængelighed) og foreslå højt prioriterede tiltag for at overvinde hindringerne for e-tilgængelighed.

For at sætte skub i udviklingen specielt inden for webtilgængelighed bør der tages følgende skridt:

• De europæiske standardiseringsorganisationer bør hurtigt vedtage europæiske standarder for webtilgængelighed, så snart World Wide Web Consortium har fastlagt ajourførte retningslinjer for webtilgængelighed (WCAG 2.0).

• Medlemsstaterne bør optrappe indsatsen for at gøre de offentlige administrationers websteder let tilgængelige for handicappede og samarbejde om hurtigt at få vedtaget europæiske standarder for webtilgængelighed.

• Kommissionen vil følge udviklingen og offentliggøre resultaterne samt eventuelt senere følge op med lovgivningstiltag.

[1] KOM(2008) 412.