BAKGRUNN (fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 3.12.2024)

Sammendrag av innhold

Aromaen benzen-1,2-diol (FL No. 04.029) har vært ansett som helsemessig trygg og vært oppført på EUs unionsliste over aromastoffer.

28. september 2023 vedtok Den europeiske myndighet for næringsmiddeltrygghet (EFSA) uttalelser om fornyelsen av godkjenningene av røykaromaene Zesti Smoke (SF002), Smoke Concentrate 809045 (SF003), SmokEz C10 (SF005) og SmokEz Enviro23 (SF006) som inneholder benzen-1,2-diol (FL nr. 04.029). I sine uttalelser vurderte EFSA at benzen-1,2-diol (FL nr. 04.029) utgjør en helsemessig gentoksiske bekymring ved oralt inntak.

I henhold til artikkel 4, punkt (a), i forordning (EF) nr. 1334/2008, skal kun aromaer som, basert på tilgjengelig vitenskapelig bevis, ikke utgjør en helsemessig risiko for forbrukeren kunne omsettes på markedet. I og med at det er knyttet en gentoksisk helsebekymring til benzen-1,2-diol (FL nr. 04.029), bør derfor stoffet fjernes fra unionslista over aromastoffer.

EU (Standing Committee on Plants, Animals, Food and Feed - Section Novel Food and Toxicological Safety of the Food Chain 24.04.2024) vedtok å fjerne benzen-1,2-diol fra unionslista.

Benzen-1,2-diol brukes i liten grad i mat.Men, for å sikre en smidig overgang, kan matvarer som er tilsatt benzen-1,2-diol (FL nr. 04.029) og som er plassert på markedet i Unionen eller er i transitt fra tredjeland til Unionen før denne forordningen trer i kraft, fortsatt kunne markedsføres fram til «dato for minst holdbarhet» eller «siste holdbarhetsdato» for produktet er passert.

Overgangsordningen gjelder ikke for selve stoffet eller for preparater hvor dette stoffet er tilsatt.  I denne sammenheng forståes "preparater" som blandinger av aromaer eller blandinger av en eller flere aromaer og andre matvareingredienser, som f.eks. tilsetningsstoffer, enzymer eller bærestoffer. med henblikk på å lette oppbevaringen, salg, standardisering, fortynning eller oppløsning.  

Merknader
Rettslige konsekvenser

Utkast til rettsakt har vært hørt sammen med endringer i regelverket for røykaroma hvor forordning (EU) nr. 2024/2017 fjerner ti røykaromaer fra unionslista over røykaromaer. Det kom inn mange henvendelser til utkastet om å fjerne røykaromaene fra unionslista over røykaromaene, men ingen kommentarer til å fjerne benzen-1,2-diol.

Økonomiske og administrative konsekvenser

Det er ikke kjent at stoffet tilsettes i produkter i Norge. Dette utkast til forordning må sees i sammenheng med fjerning av røykaromaer, forordning (EU) nr. 2024/2017, som fjerner ti røykaromaer fra unionslista over røykaromaer.

Aromastoffet benzen-1,2-diol er ansett å kunne ha gentoksisk virkning. Det er derfor akseptabelt at benzen-1,2-diol fjernes fra unionslista for aromaer.

Fjerning av benzen-1,2-diol (FL nr. 04.029) ansees ikke å ha økonomiske og administrative konsekvenser for norsk produksjon.

Sakkyndige instansers merknader

Rettsakten har vært vurdert av Mattilsynet og ansvarlig(e) departement(er). Siden rettsakten følger EFTAs hurtigprosedyre har den ikke vært behandlet i Spesialutvalget for matområdet. Rettsakten vurderes som EØS-relevant og akseptabel.

Vurdering

Mattilsynet anser rettsakten som EØS-relevant og akseptabel.

Status

Rettsakten er vedtatt i EU.

Rettsakten er under vurdering i EØS-/EFTA-statene.