Kommisjonens gjennomføringsbeslutning (EU) 2026/599 av 19. mars 2026 om ikke å godkjenne formaldehyd som frigjøres fra reaksjonsproduktene av paraformaldehyd og 2-hydroksypropylamin (forhold 1:1) som aktivt stoff til bruk i biocidprodukter av type 6 i samsvar med europaparlaments- og rådsforordning (EU) nr. 528/2012
Biocider: avslag på godkjenning av formaldehyd til bruk i produkttype 6
EØS-notat offentliggjort 25.3.2026
Tidligere
- Utkast til kommisjonsbeslutning godkjent av komite (representanter for medlemslandene) og publisert i EUs komitologiregister 4.3.2026
- Kommisjonsbeslutning publisert i EU-tidende 20.3.2026
Bakgrunn
(fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 24.3.2026)
Sammendrag av innhold
Biocidforordningen – forordning (EU) nr. 528/2012 – har en godkjenningsprosess hvor det aktive stoffet godkjennes på fellesskapsnivå og deretter godkjenning av biocidprodukter nasjonalt. Beslutning (EU) 2026/599 konkluderer med ikke-godkjenning av formaldehyd som frigjøres fra reaksjonsproduktene av paraformaldehyd og 2-hydroksypropylamin (forhold 1:1) (RP 1:1) for bruk i produkttype 6. Produkttype 6 omfatter konserveringsmidler for produkter under lagring.
Begrunnelsen for å nekte godkjenning er at stoffet er klassifisert som karsinogen kategori 1B i henhold til Forordning (EF) nr. 1271/2008 og oppfyller dermed eksklusjonskriteriet i artikkel 5(1), punkt a av forordning (EU) 528/2012. I henhold til forordning (EU) nr. 528/2012 kan aktive stoffer som oppfyller et eksklusjonskriterie kun godkjennes dersom de oppfyller betingelsene fastsatt i artikkel 4(1), og minst én av betingelsene i artikkel 5(2), første avsnitt, i denne forordningen.
Ingen av betingelsene i artikkel 5(2), første avsnitt, i forordning (EU) nr. 528/2012 er oppfylt. I tillegg, siden det ikke ble trukket noen konklusjon om risikoen ved bruk av RP 1:1 for menneskers helse og miljøet med tanke på stoffets potensielt hormonforstyrrende egenskaper, har det ikke blitt påvist at det representative biocidproduktet som inneholder RP 1:1 for produkttype 6 ikke kan forventes å ha uakseptable effekter i seg selv eller som følge av dets rester, på menneskers helse og på miljøet, og at det kan forventes å oppfylle kriteriene fastsatt i artikkel 19(1), punkt (b)(iii) og (iv) i forordning (EU) nr. 528/2012. Derfor er heller ikke vilkårene fastsatt i artikkel 4(1) i forordning (EU) nr. 528/2012 for godkjenning av RP 1:1 for bruk i biocidprodukter av produkttype 6 oppfylt.
Når et biocidaktivt stoff nektes godkjenning i bestemte produkttyper, blir produkter med dette aktivstoffet i angitte produkttyper forbudt å omsette og bruke henholdsvis 12 og 18 måneder etter fastsettelsen av vedtaket.
Merknader
Rettslige konsekvenser
Biocidforordningen (EU) nr. 528/2012 ble innlemmet i EØS-avtalen 13. desember 2013. Biocidforordningen er gjennomført i norsk rett ved forskrift av 18. april 2017 nr. 480 om biocider (biocidforskriften). Gjennomføring av nye rettsakter skjer ved endringer i denne forskriften.
Økonomiske og administrative konsekvenser
Gjennomføring av rettsakten anses ikke å ha økonomiske og/eller administrative konsekvenser ut over å foreta tilsvarende endring i biocidforskriften.
Sakkyndige instansers merknader
Rettsakten omfattes av hurtigprosedyren og er derfor ikke behandlet i spesialutvalg. Høringsdokumenter om kommende/nye endringer i biocidregelverket legges ut på hjemmesiden til Miljødirektoratet. Norge ved Miljødirektoratet deltar aktivt i arbeidet med utvikling og oppfølging av biocidregelverket, blant annet ved deltakelse på "Competent Authority" møter og "Standing Committee on Biocidal Products". Videre bidrar Norge med faglige innspill og som ansvarlig for vurdering av stoffer. Myndighetene er i kontakt med berørte parter, herunder aktuell norsk industri.
Vurdering
Rettsakten vurderes å være EØS-relevant og akseptabel.
Status
Rettsakten ble vedtatt 19. mars 2026 og ble publisert i Official Journal 20. mars 2026.