Emballasjedirektivet 1984 om keramiske gjenstander beregnet på å komme i kontakt med næringsmidler: endringsbestemmelser (2005)
Kommisjonsdirektiv 2005/31/EF av 29. april 2005 om endring av rådsdirektiv 84/500/EØF med hensyn til en samsvarserklæring og ytelseskriterier for analysemetoden for keramiske gjenstander beregnet på å komme i kontakt med næringsmidler
Commission Directive 2005/31/EC of 29 April 2005 amending Council Directive 84/500/EEC as regards a declaration of compliance and performance criteria of the analytical method for ceramic articles intended to come into contact with foodstuffs
Norsk forskrift kunngjort 23.6.2006
Nærmere omtale
BAKGRUNN (fra kommisjonsdirektivet, norsk utgave)
1) Rådsdirektiv 84/500/EØF av 15. oktober 1984 om tilnærming av medlemsstatenes lovgivning om keramiske gjenstander beregnet på å komme i kontakt med næringsmidler er et særlig tiltak som definert i artikkel 5 i forordning (EF) nr. 1935/2004. Direktivet gjelder mulig migrasjon av bly og kadmium fra keramiske gjenstander som i ferdigprodusert tilstand og i samsvar med sitt formål er beregnet på å komme i kontakt med eller kommer i kontakt med næringsmidler.
2) I henhold til artikkel 16 i forordning (EF) nr. 1935/2004 skal de særlige tiltakene inneholde krav om at materialer og gjenstander som omfattes av tiltakene, skal ledsages av en skriftlig erklæring der det bekreftes at de er i samsvar med de regler som får anvendelse på dem.
3) Kravet er ennå ikke fastsatt i direktiv 84/500/EØF. Det er behov for å innføre denne forpliktelsen for alle keramiske gjenstander som ennå ikke er kommet i kontakt med næringsmidler, slik at de klart kan skilles fra pyntegjenstander.
4) De nasjonale vedkommende myndigheter bør ha tilgang til dokumenter som viser at de keramiske gjenstandene ikke overskrider migrasjonsgrensene for bly og kadmium. Produsenten eller importøren til Fellesskapet bør derfor på anmodning gjøre opplysninger om den utførte analysen tilgjengelig for myndighetene.
5) I direktiv 84/500/EØF er det fastsatt en analysemetode for bly og kadmium. Det er gjort tekniske framskritt på området, og analysemetoden fastsatt i direktivet er bare en av flere mulige metoder. I dette direktiv bør det tas hensyn til den tekniske utvikling, og det bør fastsettes ytelseskriterier som analysemetoden må oppfylle med hensyn til kommisjonsdirektiv 2001/22/EF av 8. mars 2001 om fastsettelse av prøvetakings- og analysemetoder for offentlig kontroll av innholdet av bly, kadmium, kvikksølv og 3-MCPD i næringsmidler.
6) I samsvar med forholdsmessighetsprinsippet er det nødvendig og hensiktsmessig å fastsette bestemmelser om riktig håndheving av direktiv 84/500/EØF for å oppnå det grunnleggende målet om fri omsetning av keramiske gjenstander beregnet på å komme i kontakt med næringsmidler. Dette direktiv går ikke lenger enn det som er nødvendig for å nå disse målene, i samsvar med traktatens artikkel 5 nr. 3.
7) Direktiv 84/500/EØF bør derfor endres.
8) Tiltakene fastsatt i dette direktiv er i samsvar med uttalelse fra Den faste komité for næringsmiddelkjeden og dyrehelsen
1) Rådsdirektiv 84/500/EØF av 15. oktober 1984 om tilnærming av medlemsstatenes lovgivning om keramiske gjenstander beregnet på å komme i kontakt med næringsmidler er et særlig tiltak som definert i artikkel 5 i forordning (EF) nr. 1935/2004. Direktivet gjelder mulig migrasjon av bly og kadmium fra keramiske gjenstander som i ferdigprodusert tilstand og i samsvar med sitt formål er beregnet på å komme i kontakt med eller kommer i kontakt med næringsmidler.
2) I henhold til artikkel 16 i forordning (EF) nr. 1935/2004 skal de særlige tiltakene inneholde krav om at materialer og gjenstander som omfattes av tiltakene, skal ledsages av en skriftlig erklæring der det bekreftes at de er i samsvar med de regler som får anvendelse på dem.
3) Kravet er ennå ikke fastsatt i direktiv 84/500/EØF. Det er behov for å innføre denne forpliktelsen for alle keramiske gjenstander som ennå ikke er kommet i kontakt med næringsmidler, slik at de klart kan skilles fra pyntegjenstander.
4) De nasjonale vedkommende myndigheter bør ha tilgang til dokumenter som viser at de keramiske gjenstandene ikke overskrider migrasjonsgrensene for bly og kadmium. Produsenten eller importøren til Fellesskapet bør derfor på anmodning gjøre opplysninger om den utførte analysen tilgjengelig for myndighetene.
5) I direktiv 84/500/EØF er det fastsatt en analysemetode for bly og kadmium. Det er gjort tekniske framskritt på området, og analysemetoden fastsatt i direktivet er bare en av flere mulige metoder. I dette direktiv bør det tas hensyn til den tekniske utvikling, og det bør fastsettes ytelseskriterier som analysemetoden må oppfylle med hensyn til kommisjonsdirektiv 2001/22/EF av 8. mars 2001 om fastsettelse av prøvetakings- og analysemetoder for offentlig kontroll av innholdet av bly, kadmium, kvikksølv og 3-MCPD i næringsmidler.
6) I samsvar med forholdsmessighetsprinsippet er det nødvendig og hensiktsmessig å fastsette bestemmelser om riktig håndheving av direktiv 84/500/EØF for å oppnå det grunnleggende målet om fri omsetning av keramiske gjenstander beregnet på å komme i kontakt med næringsmidler. Dette direktiv går ikke lenger enn det som er nødvendig for å nå disse målene, i samsvar med traktatens artikkel 5 nr. 3.
7) Direktiv 84/500/EØF bør derfor endres.
8) Tiltakene fastsatt i dette direktiv er i samsvar med uttalelse fra Den faste komité for næringsmiddelkjeden og dyrehelsen