Kommisjonsvedtak 2003/641/EF av 5. september 2003 om bruk av fargefotografier eller andre illustrasjoner som helseadvarsler på tobakkspakker
Helseadvarsler på tobakkspakker
Norsk forskrift kunngjort 31.3.2026
Bakgrunn
(fra kommisjonsbeslutningen)
1. I henhold til direktiv 2001/37/EF må hver enhetspakning med tobakksvarer, unntatt tobakk til bruk i munnen og andre røykfrie tobakksvarer, og eventuell ytre emballasje, unntatt gjennomsiktige omslag, merkes med en generell advarsel og en tilleggsadvarsel fra listen i vedlegg I til nevnte direktiv.
2. Medlemsstatene kan avgjøre hvorvidt helseadvarsler i form av fargefotografier eller andre illustrasjoner kreves på pakkene til noen eller alle typer tobakksvarer, unntatt tobakk til bruk i munnen og andre røykfrie tobakksvarer.
3. Dersom medlemsstatene krever tilleggsadvarsler i form av fargefotografier eller andre illustrasjoner, skal de være i samsvar med reglene Kommisjonen skal vedta.
4. Direktiv 2001/37/EF har innført nye bestemmelser om merking som vesentlig endrer tobakkspakkenes utseende, særlig med hensyn til størrelsen på teksten i advarselen og advarselens grafiske utforming. For å få størst mulig utbytte av den visuelle virkningen som oppnås med denne grafiske utformingen, bør den forbli uendret i et visst tidsrom før fargefotografier eller andre illustrasjoner innføres.
5. Forskning og erfaring fra andre stater som har innført helseadvarsler med fargefotografier har vist at helseadvarsler som omfatter fargefotografier eller andre illustrasjoner kan være et effektivt avskrekkingsmiddel mot røyking og et middel til å informere borgerne om de helserisikoer som er knyttet til røyking. Bruken av fotografier på tobakkspakker er derfor et viktig ledd i en omfattende og integrert politikk for å redusere bruken av tobakk.
6. Med tanke på det kulturelle mangfoldet som finnes i Den europeiske union, bør et utvalg av forskjellige fargefotografier eller andre illustrasjoner gjøres tilgjengelig for hver av tilleggsadvarslene oppført i vedlegg I til direktiv 2001/37/EF.
7. Dersom medlemsstater krever helseadvarsler i form av fargefotografier eller andre illustrasjoner, bør det sikres at disse visuelle elementene ikke skjules eller forringes på annen måte.
8. Dersom medlemsstater krever helseadvarsler i form av fargefotografier eller andre illustrasjoner, bør det fastsettes overgangsperioder for å gi rom for de nødvendige endringer i framstillings- og pakkeprosessen for tobakksvarer og for avsetning av lagre. Bruk av ikke-avtakbare etiketter bør tillates for andre tobakksvarer enn sigaretter.
9. Innføringen av bildebaserte advarsler må overvåkes, og deres effektivitet bør regelmessig vurderes.
10. Tiltakene fastsatt i dette vedtak er i samsvar med uttalelse fra komiteen nedsatt ved artikkel 10 i direktiv 2001/37/EF