Infrastruktur for geografisk informasjon (Inspire): nedlastning- og konverteringstjenester
Kommissjonsforordning (EU) nr. 1088/2010 av 23. november 2010 som endrer forordning (EF) nr. 976/2009 når det gjelder nedlastnings- og konverteringstjenester
Commission Regulation (EU) No 1088/2010 of 23 November 2010 amending Regulation (EC) No 976/2009 as regards download services and transformation services
Norsk forskrift kunngjort 10.8.2012
Bakgrunn
BAKGRUNN (fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 1.10.2012)
Sammendrag av innhold
Rettsakten endrer forordning (EF) 976/2009 om nettjenester som er en av fem gjennomføringsrettsakter til europaparlaments- og rådsdirektiv 2007/2/EF av 14. mars 2007 om etablering av en infrastruktur for geografisk informasjon i Det europeiske fellesskap (INSPIRE).
Rettsakten formulerer tekniske krav av generell art til
- Nedlastingstjenester, tjenester som gjør det mulig å laste ned kopier av geodatasett eller deler av slike sett, og, når det er mulig, få direkte tilgang
- Omformingstjenester, tjenester som gjør det mulig å omformere (transformere eller konvertere) geodatasett slik at data og tjenester kan samvirke
Merknader
Rettsakten er hjemlet i INSPIRE-direktivet (rammedirektivet) artikkel 16. Rettsakten er en del av gjennomføringen av INSPIRE-direktivet. For overordnede merknader og vurderinger, se EØS-notatet om INSPIRE-direktivet.
Rettsakten er gjennomført ved inkorporering i forskrift 8. august 2012 nr. 797 om infrastruktur for geografisk informasjon (geodataforskriften). Rettsakten er ikke antatt å ha administrative eller økonomiske konsekvenser ut over dette.
Sakkyndige instansers merknader
Rettsakten har vært behandlet i spesialutvalget for miljø, og er funnet relevant og akseptabel for Norge. Det er ikke framkommet vesentlige merknader til rettsakten.
Vurdering
INSPIRE føyer seg godt til norsk politikk. Rettsakten er et viktig skritt for bedre tilgang til stedfestet miljøinformasjon. Kravene til oppetid for nedlastings- og omformingstjenestene, er som for alle typer nettjenester, og er omhandlet i de generelle bestemmelsene i forordning 976/2009.
Rettsakten er en videreføring av eksisterende EØS-relevant regelverk (INSPIRE-direktivet), og er funnet EØS-relevant og akseptabel.
Andre opplysninger
For bibliografiske opplysninger om rettsakten, se: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32010R1088:EN:NOT
For ytterligere opplysninger, se EØS-notat om
• forordning (EF) 976/2009 (INSPIRE - nettjenester)
• INSPIRE-direktivet
Status
Rettsakten trådte i kraft 28. desember 2010.
Tjenestene skal være i ordinær drift senest 24 måneder etter at vedkommende regelsett har trådt i kraft. For EU-landene skal således nedlastings- og omformingstjenestene være i ordinær drift fra 28. desember 2012. EØS/EFTA-statene har tre år lengre frister, jf. EØS-avtalen vedlegg XX Miljø, punkt 1jc.
Kommisjonen utarbeider regelverket med bistand fra en ekspertgruppe. Kartverket deltar i gruppen med en ekspert. Kommisjonen la fram utkast til regler på høring for nasjonale fagetater mars 2009. Kartverket videreformidlet høringen til norske fagetater og kommuner gjennom samarbeidet Norge digitalt, og koordinerte de norske uttalelsene inn mot kommisjonen. Rettsakten ble behandlet i spesialutvalget for miljø 9. mars 2011.
EØS-komiteen vedtok å ta rettsakten inn i EØS-avtalen ved beslutning nr. 137/2012 av 13. juli 2012. Beslutningen trådte i kraft 14. juli 2012.
Sammendrag av innhold
Rettsakten endrer forordning (EF) 976/2009 om nettjenester som er en av fem gjennomføringsrettsakter til europaparlaments- og rådsdirektiv 2007/2/EF av 14. mars 2007 om etablering av en infrastruktur for geografisk informasjon i Det europeiske fellesskap (INSPIRE).
Rettsakten formulerer tekniske krav av generell art til
- Nedlastingstjenester, tjenester som gjør det mulig å laste ned kopier av geodatasett eller deler av slike sett, og, når det er mulig, få direkte tilgang
- Omformingstjenester, tjenester som gjør det mulig å omformere (transformere eller konvertere) geodatasett slik at data og tjenester kan samvirke
Merknader
Rettsakten er hjemlet i INSPIRE-direktivet (rammedirektivet) artikkel 16. Rettsakten er en del av gjennomføringen av INSPIRE-direktivet. For overordnede merknader og vurderinger, se EØS-notatet om INSPIRE-direktivet.
Rettsakten er gjennomført ved inkorporering i forskrift 8. august 2012 nr. 797 om infrastruktur for geografisk informasjon (geodataforskriften). Rettsakten er ikke antatt å ha administrative eller økonomiske konsekvenser ut over dette.
Sakkyndige instansers merknader
Rettsakten har vært behandlet i spesialutvalget for miljø, og er funnet relevant og akseptabel for Norge. Det er ikke framkommet vesentlige merknader til rettsakten.
Vurdering
INSPIRE føyer seg godt til norsk politikk. Rettsakten er et viktig skritt for bedre tilgang til stedfestet miljøinformasjon. Kravene til oppetid for nedlastings- og omformingstjenestene, er som for alle typer nettjenester, og er omhandlet i de generelle bestemmelsene i forordning 976/2009.
Rettsakten er en videreføring av eksisterende EØS-relevant regelverk (INSPIRE-direktivet), og er funnet EØS-relevant og akseptabel.
Andre opplysninger
For bibliografiske opplysninger om rettsakten, se: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32010R1088:EN:NOT
For ytterligere opplysninger, se EØS-notat om
• forordning (EF) 976/2009 (INSPIRE - nettjenester)
• INSPIRE-direktivet
Status
Rettsakten trådte i kraft 28. desember 2010.
Tjenestene skal være i ordinær drift senest 24 måneder etter at vedkommende regelsett har trådt i kraft. For EU-landene skal således nedlastings- og omformingstjenestene være i ordinær drift fra 28. desember 2012. EØS/EFTA-statene har tre år lengre frister, jf. EØS-avtalen vedlegg XX Miljø, punkt 1jc.
Kommisjonen utarbeider regelverket med bistand fra en ekspertgruppe. Kartverket deltar i gruppen med en ekspert. Kommisjonen la fram utkast til regler på høring for nasjonale fagetater mars 2009. Kartverket videreformidlet høringen til norske fagetater og kommuner gjennom samarbeidet Norge digitalt, og koordinerte de norske uttalelsene inn mot kommisjonen. Rettsakten ble behandlet i spesialutvalget for miljø 9. mars 2011.
EØS-komiteen vedtok å ta rettsakten inn i EØS-avtalen ved beslutning nr. 137/2012 av 13. juli 2012. Beslutningen trådte i kraft 14. juli 2012.