Investeringer og risikoer: endring og retting av utfyllende bestemmelser om offentliggjøring av opplysninger om bærekraft
EØS/EFTA-landenes utkast til EØS-komitebeslutning oversendt til Kommisjonen 31.10.2023
Nærmere omtale
BAKGRUNN (fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 9.5.2023)
Sammendrag av innhold
Rettsakten inneholder enkelte endringer og tilføyelser i den tekniske reguleringsstandarden i Delegert kommisjonsforordning (EU) 2022/1288, som presiserer innholdet i og presentasjonen av opplysninger og informasjon om bærekraft som skal formidles og presenteres til investorer i henhold til europaparlaments- og rådsforordning (EU) 2019/2088 om bærekraftsrelaterte opplysninger i finanssektoren.
Endringene utgjør begrensede justeringer av det eksisterende regelverket som er nødvendig for å tilpasse seg Kommisjonens delegerte forordning (EU) 2022/1214, med særlig henvisning til sektorene for fossil gass og kjernekraft, som ble vedtatt 9. mars 2022.
Rettsakten endrer enkelte av bestemmelsene og standardmalene for presentasjon av informasjonen i pre-kontraktuelle dokumenter og periodiske rapporter for finansielle produkter som investerer i miljømessig bærekraftige økonomiske aktiviteter, med krav om å opplyse om investeringer knyttet til fossil gass og kjernekraftvirksomhet.
For finansielle produkter som investerer i miljømessig bærekraftige økonomiske aktiviteter skal det i pre-kontraktuell dokumentasjon og i periodisk rapportering blant annet opplyses om aktivaallokeringen og i hvilken grad de planlagte eller foretatte bærekraftige investeringer med miljømål er i samsvar med EUs taksonomi. Det er nå tilføyd et ytterligere informasjonskrav. Opplysningene skal inkludere informasjon om hvorvidt det finansielle produktets investeringer gjøres i fossil gass eller kjernekraft som oppfyller kriteriene og således samsvarer med EU taksonomien.
Merknader
Rettslige konsekvenser
Rettsakten inneholder enkelte begrensede endringer og tilføyelser i den tekniske reguleringsstandarden i Delegert kommisjonsforordning (EU) 2022/1288, som utfyller europaparlaments- og rådsforordning (EU) 2019/2088 om bærekraftsrelaterte opplysninger i finanssektoren. Hovedrettsakten er gjennomført ved inkorporasjon i en ny Lov om offentliggjøring av bærekraftsinformasjon i finanssektoren og et rammeverk for bærekraftige investeringer av 22. desember 2021 nr. 161 (Lov om offentliggjøring av bærekraftsinformasjon i finanssektoren mv) som trådte i kraft 1. januar 2023. Dersom de plikter som rettsakten pålegger tilsynsmyndighetene skal gjennomføres i norsk rett, vil det være naturlig at dette skjer ved inkorporasjon i forskrift til Lov om offentliggjøring av bærekraftsinformasjon i finanssektoren mv.
Økonomiske og administrative konsekvenser
Rettsakten innebærer begrensede justeringer i utfyllende tekniske regler til plikter som allerede følger av hovedrettsakten. Finanstilsynet mener at rettsakten ikke vil medføre vesentlige økonomiske eller administrative konsekvenser for virksomhetene, myndighetene eller samfunnet for øvrig.
Vurdering
Reglene anses som EØS-relevante og akseptable.
Rettsakten endrer den tekniske reguleringsstandarden i Delegert kommisjonsforordning (EU) 2022/1288, som er utfyllende regler til hovedrettsakten. Det kan være behov for å tilpasse ikrafttredelsestidspunktet slik at den trer i kraft tidligst samtidig som den tekniske reguleringsstandarden i Delegert kommisjonsforordning (EU) 2022/1288, som er til vurdering for innlemmelse i EØS-avtalen.
Status
Rettsakten er vedtatt i EU 31. oktober 2022 og er til vurdering for innlemmelse i EØS.
Rettsakten endrer den tekniske reguleringsstandarden i Delegert kommisjonsforordning (EU) 2022/1288, som er utfyllende til hovedrettsakten. Den tekniske reguleringsstandarden i Delegert kommisjonsforordning (EU) 2022/1288 er til vurdering for innlemmelse i EØS. Hovedrettsakten er trådt i kraft i EU 10. mars 2021, inntatt i EØS-avtalen og gjennomført i lov om offentliggjøring av bærekraftsinformasjon i finanssektoren og et rammeverk for bærekraftige investeringer. Loven trådte i kraft 1. januar 2023.