(fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 4.12.2025)

Sammendrag av innhold

Forslaget innebærer endringer i kapitalkravsforordningen (CRR) for å gjøre regelverket for verdipapirisering mer risikosensitivt, samtidig som robustheten i systemet opprettholdes. Målet er å øke finansiering til realøkonomien, støtte EUs strategiske mål (bl.a. grønn og digital omstilling), og gjøre regelverket mer proporsjonalt og effektivt. Forslaget følger opp anbefalinger fra Letta- og Draghi-rapportene, samt Rådets konklusjoner om behovet for å revitalisere verdipapiriseringsmarkedet. 

Det foreslås justeringer i beregningsmetodene for kapitalkrav, herunder en bedre differensiering mellom verdipapiriseringsposisjoner holdt av utstedere, sponsorer og investorer. Forslaget innfører mer risikosensitive gulv for kapitalkrav, slik at de reflekterer risikoen i porteføljen. Videre foreslås endringer i p-faktoren, som styrer «ikke-nøytraliteten» til kapitalkravene for verdipapiriseringsposisjoner som kredittinstitusjoner holder. Forslaget introduserer et nytt konsept for robuste verdipapiriseringsposisjoner som er senior-posisjoner i verdipapiriseringer som oppfyller et sett med kriterier som sikrer lav agent- og modellrisiko og en robust tapsabsorberende kapasitet. Forslaget til endringer i rammeverket for vesentlig risikooverføring (SRT) frosøker å adressere begrensningene i gjeldende regelverket (dvs. begrensninger knyttet til nåværende SRT-tester, strukturelle trekk ved verdipapiriseringer og tilsynsprosesser) og å gjøre SRT-rammeverket mer konsistent og forutsigbart. Forutsigbarheten av SRT forbedres ved å fastsette hovedelementene i SRT-vurderingen, inkludert den generelle utformingen av den nye SRT-testen, i CRR. Operasjonaliseringen av testens tekniske detaljer, krav til strukturelle trekk og prinsippene for tilsynsvurderingsprosessen overlates til EBAs regulatoriske tekniske standarder.

Merknader
Rettslige konsekvenser

Når forordningen er tatt inn i EØS-avtalen, vil den gjennomføres i norsk rett ved inkorporasjon i § 2 andre ledd i CRR/CRD-IV forskriften.

Økonomiske og administrative konsekvenser

Effekten på utlånsvolumet i Norge av endringer i kapitalkravsforordningen vil trolig være begrenset.

Sakkyndige instansers merknader

Finanstilsynet har vurdert rettsakten som EØS-relevant og akseptabel.