Klassifisering, merking og emballering av farlige stoffer : endringsbestemmelser
Kommisjonsforordning (EU) 2016/918 av 19. mai 2016 om endring for tilpasning til den tekniske og vitenskapelige utvikling av Europaparlaments og rådsforordning (EF) nr. 1272/2008 om klassifisering, merking og emballering av kjemikalier
Commission Regulation (EU) 2016/918 of 19 May 2016 amending, for the purposes of its adaptation to technical and scientific progress, Regulation (EC) No 1272/2008 of the European Parliament and of the Council on classification, labelling and packaging of substances and mixtures
Norsk forskrift kunngjort 3.11.2016
Nærmere omtale
BAKGRUNN (fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 4.11.2016)
Sammendrag av innhold
Forordning (EF) nr. 1272/2008 gir regler for klassifisering, merking og emballering av stoffer og stoffblandinger (CLP-forordningen). Kommisjonsforordning (EU) 2016/918 (8.ATP) medfører en harmonisering med 5. revisjon av Globally Harmonized System for classification and labelling of chemicals (GHS) som ble vedtatt i 2012. Endringene omfatter blant annet innføring av en ny alternativ metode for klassifisering av oksiderende faste stoffer, forbedringer i ordlyden for kriteriene for klassifisering i fareklassene etsende for huden, irriterende for huden, alvorlig øyeskade og irriterende for øyne, og forandring i reglene for klassifisering av aerosoler basert på de fysikalsk-kjemiske egenskapene. Videre er det endringer i ordlyden i mange P-setninger ("sikkerhetssetninger"), i rekkefølgen på noen av P-setningene og i kriteriene for bruk av setningene.
Merknader
Rettslige konsekvenser
Hovedrettsakten – forordning (EF) nr. 1272/2008 – er hjemlet i traktatens artikkel 95 (som er erstattet av artikkel 114 i traktat om Den Europeiske unions virkemåte). Forordning (EF) nr. 1272/2008 ble innlemmet i EØS-avtalen i 2012 og er gjennomført i norsk rett ved forskrift nr. 622 av 16. juni 2012 om klassifisering, merking og emballering av stoffer og stoffblandinger (CLP-forskriften). Nye CLP-rettsakter gjennomføres ved endringer i CLP-forskriften.
Økonomiske og administrative konsekvenser
De økonomiske konsekvensene av endringene som foreslås er vurdert til å være små.
Sakkyndige instansers merknader
Rettsakten er vurdert til å være EØS-relevant og akseptabel. Rettsakten omfattes av hurtigprosedyren. Utkast til norsk gjennomføringsforskrift (D040178/04) ble lagt ut på Miljødirektoratets hjemmesider 19. januar 2016 med frist for kommentarer 1. mars 2016. Endringene vil styrke det eksisterende regelverket, og forventes å medføre økt beskyttelse for helse og miljø.
Vurdering
Rettsakten er vurdert til å være EØS-relevant og akseptabel.
Status
Utkast til rettsakt (D040178(04) ble publisert i EU-register. Rettsakten ble vedtatt 19. mai 2016 og publisert i OJ 14. juni 2016. Norge deltar i de aktuelle gruppene i tilknytning til arbeid med gjennomføring og utvikling av CLP-regelverket, herunder faglige innspill og som ansvarlig for stoffer. Myndighetene er i kontakt med berørte parter. Arbeidstilsynet, Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) og Miljødirektoratet er ansvarlig myndighet (Competent Authority) for CLP i Norge.
Sammendrag av innhold
Forordning (EF) nr. 1272/2008 gir regler for klassifisering, merking og emballering av stoffer og stoffblandinger (CLP-forordningen). Kommisjonsforordning (EU) 2016/918 (8.ATP) medfører en harmonisering med 5. revisjon av Globally Harmonized System for classification and labelling of chemicals (GHS) som ble vedtatt i 2012. Endringene omfatter blant annet innføring av en ny alternativ metode for klassifisering av oksiderende faste stoffer, forbedringer i ordlyden for kriteriene for klassifisering i fareklassene etsende for huden, irriterende for huden, alvorlig øyeskade og irriterende for øyne, og forandring i reglene for klassifisering av aerosoler basert på de fysikalsk-kjemiske egenskapene. Videre er det endringer i ordlyden i mange P-setninger ("sikkerhetssetninger"), i rekkefølgen på noen av P-setningene og i kriteriene for bruk av setningene.
Merknader
Rettslige konsekvenser
Hovedrettsakten – forordning (EF) nr. 1272/2008 – er hjemlet i traktatens artikkel 95 (som er erstattet av artikkel 114 i traktat om Den Europeiske unions virkemåte). Forordning (EF) nr. 1272/2008 ble innlemmet i EØS-avtalen i 2012 og er gjennomført i norsk rett ved forskrift nr. 622 av 16. juni 2012 om klassifisering, merking og emballering av stoffer og stoffblandinger (CLP-forskriften). Nye CLP-rettsakter gjennomføres ved endringer i CLP-forskriften.
Økonomiske og administrative konsekvenser
De økonomiske konsekvensene av endringene som foreslås er vurdert til å være små.
Sakkyndige instansers merknader
Rettsakten er vurdert til å være EØS-relevant og akseptabel. Rettsakten omfattes av hurtigprosedyren. Utkast til norsk gjennomføringsforskrift (D040178/04) ble lagt ut på Miljødirektoratets hjemmesider 19. januar 2016 med frist for kommentarer 1. mars 2016. Endringene vil styrke det eksisterende regelverket, og forventes å medføre økt beskyttelse for helse og miljø.
Vurdering
Rettsakten er vurdert til å være EØS-relevant og akseptabel.
Status
Utkast til rettsakt (D040178(04) ble publisert i EU-register. Rettsakten ble vedtatt 19. mai 2016 og publisert i OJ 14. juni 2016. Norge deltar i de aktuelle gruppene i tilknytning til arbeid med gjennomføring og utvikling av CLP-regelverket, herunder faglige innspill og som ansvarlig for stoffer. Myndighetene er i kontakt med berørte parter. Arbeidstilsynet, Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) og Miljødirektoratet er ansvarlig myndighet (Competent Authority) for CLP i Norge.