BAKGRUNN (fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 4.4.2024)

Sammendrag av innhold

Rettsakten fastsetter prøvetakings- og analysemetoder for kontroll av innholdet av mykotoksiner i næringsmidler. Den vil erstatte forordning (EF) nr. 401/2006 om fastsettelse av prøvetakings- og analysemetoder for offentlig kontroll av innholdet av mykotoksiner i næringsmidler. Rettsakten vil bli tatt inn i forskrift 3. juli 2015 nr. 870 om prøvetaking og analyse for offentlig kontroll av visse forurensende stoffer i næringsmidler. 

Kommisjonsforordning (EF) nr. 1881/2006 fastsetter grenseverdier for visse forurensende stoffer (kontaminanter) i nærmere bestemte næringsmiddelkategorier. 

Rettsakten XXXX/xxxx - D092143 har to vedlegg:

1. Metode for prøvetaking
2. Kriterier for bearbeiding av prøver (for laboratoriene)

Rettsakten skal også sikre at driftsansvarlig for næringsmiddelforetak når det tas prøver for å kontrollere nivåene av mykotoksiner har tilstrekkelig representativitet for det prøvetatte partiet og at analysemetoden som brukes til analyse av prøver gir pålitelige resultater.

Prøvetakingsmetodene som er fastsatt i forordning (EF) nr. 401/2006 for de ulike næringsmidlene skal gjelde kontroll av alle mykotoksiner i næringsmidler, og ikke bare enkelte mykotoksiner. Det har vært hensiktsmessig å oppdatere prøvetakingsmetoden for kosttilskudd og sørge for en prøvetakingsmetode for tørkede urter, urtete og te.

Den europeiske unions referanselaboratorier for mykotoksiner og plantetoksiner har ajourført kriteriene for analyseytelse for mykotoksiner. 

Det er nødvendig å gi kontroll-laboratoriene tilstrekkelig tid til å gjennomføre de nye kravene som innføres ved denne forordningen. Derfor vil det fram til 1. januar 2029 fortsatt være mulig å bruke metoder som er validert før denne rettsakten trådte i kraft, etter kravene fastsatt i nr. 4.3 i vedlegg II til forordning (EF) 401/2006. 

Ettersom endringene i forordning (EF) 401/2006  gjelder mange bestemmelser i vedleggene, er det hensiktsmessig å erstatte denne med en ny forordning.

Prøvetaking for kontroll av nivåene av mykotoksiner i næringsmidler skal utføres i samsvar med metodene fastsatt i vedlegg I til rettsakten. 

Prøvepreparering og analysemetoder som brukes til å kontrollere nivåene av mykotoksiner i næringsmidler skal oppfylle kriteriene fastsatt i vedlegg II til rettsakten. 

Fastsettelse av ergotsklerotia i korn skal utføres i samsvar med metoden fastsatt i vedlegg III til fo. (EU) 1881/2006. 

Forordningen får anvendelse fra 1. april 2024.

Merknader
Rettslige konsekvenser

Når rettsakten er tatt inn i EØS-avtalen, vil den gjennomføres i norsk rett ved inkorporasjon i FOR-2015-07-03-871 om prøvetaking og analyse for offentlig kontroll av visse forurensende stoffer i næringsmidler, Forskrift om prøvetaking og analyse for offentlig kontroll av visse forurensende stoffer i næringsmidler - Lovdata

Økonomiske og administrative konsekvenser

Rettsakten forventes ikke å få vesentlige økonomiske eller administrative konsekvenser for myndigheter eller forbrukere. Rettsakten stiller krav til prøveuttaket og analysemetode som næringen skal bruke. Dette vil kunne gi økte kostnader for næringen, men sikrerer analysesvar. 

Sakkyndige instansers merknader

Rettsakten er vurdert i Spesialutvalget for matområdet, der berørte departement og Mattilsynet er representert. Spesialutvalget fant rettsakten EØS-relevant og akseptabel.

Vurdering

Rettsakten vil være med å sikre at prøver som skal analyseres for mykotoksiner er tilstrekkelig representative for det prøvetatte partiet og at analysemetoden som brukes til analyse av prøver gir pålitelige resultater. Rettsakten omfatter også uttak for flere aktuelle produktgrupper og for flere mykotoksinanalyser. I tillegg gir den krav om at næringen også bruker sikre metoder for prøvetaking og analyser. Dette vil kunne øke kostnadene for for næringen, samtidig som næringen får sikrere og mer pålitelige svar. 

Det er kommet en tilbakemelding på høringen. Denne hadde ingen kommentarer til foreslått rettsakt.

Status

Mattilsynet anser rettsakten som EØS-relevant og akseptabel.

Rettsakten er innlemmet i EØS-avtalen.