Red. anm.: Anvendes i EØS-avtalen ved forenklet prosedyre uten vedtak i EØS-komiteen.

BAKGRUNN (fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 3.10.2023)

Sammendrag av innhold

Lumpy skin disease (LSD) forårsakes av infeksjoner med lumpy skin virus som overføres av insektsvektorer. Den affiserer storfe og asiatisk vannbøffel. Sykdommen kan forårsake alvorlige økonomiske konsekvenser, redusert melkeproduksjon, avmagring, permanent skade på skinn og sekundære komplikasjoner. Sykdommen er listeført som varslingspliktig under Verdens Dyrehelseorganisasjon (WOAH). Per dags dato forekommer sykdommen i Bulgaria og Hellas. LSD er utbredt i tilgrensende tredjeland som Tyrkia og Russland.

Dyrehelseforordningen med utfyllende forordninger danner et nytt juridisk rammeverk for forebygging og kontroll av sykdommer som kan overføres mellom dyr og fra dyr til mennesker. LSD er kategorisert som en kategori A-sykdom i dette regelverket. Generelle bestemmelser om bekjempelse av kategori A-sykdommer finnes i forordning (EU) 2020/687. I tillegg gir forordning (EU) 2023/361 utfyllende bestemmelser om bruk av vaksinasjon for å bekjempe sykdomsutbrudd.

Tidligere var særskilte bekjempelsestiltak mot LSD gitt i forordning (EU) 2021/1070 som sluttet å gjelde den 21. april 2023. Da de viktigste tiltakene for å bekjempe LSD er vaksinasjon og forflytningsrestriksjoner, vil forordning (EU) 2023/361 dekke det meste av de særskilte bekjempelsestltakene mot sykdommen. Kommisjonen ser allikevel behov for en egen rettsakt med særskilte bekjempelsestiltak mot LSD.

Beslutningen har til hensikt å listeføre områder der det benyttes beskyttende nødvaksinasjon mot lumpy skin disease (LSD). I tillegg gir beslutningen bestemmelser om driftsansvarliges ansvar når det gjelder helsesertifikater for forflytning av storfe, avlsmateriale og ubehandlede biprodukter ut av vaksinasjonssonene. 

Merknader
Rettslige konsekvenser

Beslutningen vil gjennomføres i dyresykdomsnødtiltaksforkriften som samler alle særskilte bekjempelses- og nødtiltak mot ulike sykdommer internt i EØS. Dette vil være kategori A-sykdommer der det er pågående utbrudd i EØS-område og hvor det er behov for ytterligere tiltak for kontroll og bekjempelse (blant annet afrikansk svinepest, klassisk svinepest, høypatogen fugleinfluensa mfl.).

Økonomiske og administrative konsekvenser

Beslutningen medfører ingen økonomiske eller administrative konsekvenser for Norge. Bestemmelsene retter seg mot medlemsland som vaksinerer mot LSD og driftsansvarlige på anlegg i slike vaksinasjonssoner. De har ingen praktisk betydning for Norge så lenge vi ikke har utbrudd med LSD.

Sakkyndige instansers merknader

Rettsakten skal innlemmes i EØS-avtalen etter forenklet prosedyre. Den tas opp til orientering i Spesialutvalget for matområdet der berørte departementer og Mattilsynet er representert.

Vurdering
Bestemmelsene har per i dag ingen praktisk betydning i Norge, men de vil bli gjeldende ved et framtidig utbrudd av LSD.

Mattilsynet vurderer at beslutningen er EØS-relevant og akseptabel.

Status
Rettsakten er vedtatt i EU.

Rettsakten skal gjennomføres i EFTA-landene samtidig med at den trer i kraft i EU.