Miljømerking av såpe, sjampo og hårbalsam
Kommisjonsvedtak 2007/506/EF av 21. juni 2007 om opprettelsen av miljøkriterier for tildeling av fellesskapsmiljømerke til såpe, sjampo og hårbalsam
Commission Decision 2007/506/EC of 21 June 2007 establishing the ecological criteria for the award of the Community eco-label to soaps, shampoos and hair conditioners
Nærmere omtale
Barne og likestillingsdepartementets bakgrunnsnotat - januar 2007
Europaparlaments- og rådsforordning (EF) nr. 1980/2000 om en revidert fellesskapsordning for tildeling av miljømerke (innlemmet i EØS-avtalen, jf. EØS-komiteens beslutning nr. 139/2001 av 9. november 2001) fastlegger prosedyrene for utarbeiding av kommisjonsvedtak om miljøkriterier for produktgrupper som kan tildeles EUs miljømerke ”Blomsten”.
Kommisjonsvedtak 2007/506/EF omfatter produkter til vask av hud og hår. Det settes kriterier for giftighet og nedbrytbarhet av ingredienser og produkter. Miljøfarlige ingredienser begrenses, og forbys i noen tilfeller anvendt i miljømerkede produkter. Det settes også krav til forpakningen og til at produktets effektivitet skal testes.
Merknader
EUs miljømerkeordning ”Blomsten” er frivillig, i likhet med den nordiske miljømerkeordningen ”Svanen”.
Stiftelsen Miljømerking i Norge har hatt prosjektledelsen ved utarbeidelse av dokumentet. Det er utarbeidet kriterier for tilsvarende produktgrupper også under den nordiske miljømerkeordningen (Svanemerket). Valg av miljøindikatorer er i hovedsak sammenfallende, og miljøkravene er i hovedsak sammenlignbare.
Det er imidlertid forskjell på kriteriene i ordningene når det gjelder helsekrav. Svanemerkets kriterier omfatter til dels strenge krav til produktenes påvirkning på brukerens helse, så som begrensing av/forbud mot allergifremkallende og irriterende ingredienser. EUs medlemsland ønsket også slike strenge krav i det omtalte kriteriedokumentet for det europeiske miljømerket, men Kommisjonen motsatte seg slike krav, da det ble fremholdt at kosmetikk-direktivet garanterer at alle produktene innenfor denne produktgruppen er sikre med hensyn til brukerens helse. Forslagene fra Miljømerking i Norge om forbud mot en rekke parfyme-stoffer og andre ingredienser som anses som spesielt allergifremmende, samt enkelte ingredienser som mistenkes for å være såkalte hormonhermere, ble derfor strøket av Kommisjonen før forslag ble lagt frem til avstemning i Regulatory Committee.
Til tross for at kriteriedokumentet kunne ha vært bedre sett fra et norsk synspunkt, anses det som tilfredsstillende og relevant, idet det settes opp viktige miljøkriterier for en produktgruppe der det hittil ikke har vært satt miljøkrav på europeisk nivå. Kriteriene anbefales derfor innlemmet i EØS-avtalen.
Sakkyndige instansers merknader
Barne- og likestillingsdepartementet har, i samråd med Stiftelsen Miljømerking, vurdert rettsakten som EØS-relevant og akseptabel for innlemmelse i EØS-avtalen.
Europaparlaments- og rådsforordning (EF) nr. 1980/2000 om en revidert fellesskapsordning for tildeling av miljømerke (innlemmet i EØS-avtalen, jf. EØS-komiteens beslutning nr. 139/2001 av 9. november 2001) fastlegger prosedyrene for utarbeiding av kommisjonsvedtak om miljøkriterier for produktgrupper som kan tildeles EUs miljømerke ”Blomsten”.
Kommisjonsvedtak 2007/506/EF omfatter produkter til vask av hud og hår. Det settes kriterier for giftighet og nedbrytbarhet av ingredienser og produkter. Miljøfarlige ingredienser begrenses, og forbys i noen tilfeller anvendt i miljømerkede produkter. Det settes også krav til forpakningen og til at produktets effektivitet skal testes.
Merknader
EUs miljømerkeordning ”Blomsten” er frivillig, i likhet med den nordiske miljømerkeordningen ”Svanen”.
Stiftelsen Miljømerking i Norge har hatt prosjektledelsen ved utarbeidelse av dokumentet. Det er utarbeidet kriterier for tilsvarende produktgrupper også under den nordiske miljømerkeordningen (Svanemerket). Valg av miljøindikatorer er i hovedsak sammenfallende, og miljøkravene er i hovedsak sammenlignbare.
Det er imidlertid forskjell på kriteriene i ordningene når det gjelder helsekrav. Svanemerkets kriterier omfatter til dels strenge krav til produktenes påvirkning på brukerens helse, så som begrensing av/forbud mot allergifremkallende og irriterende ingredienser. EUs medlemsland ønsket også slike strenge krav i det omtalte kriteriedokumentet for det europeiske miljømerket, men Kommisjonen motsatte seg slike krav, da det ble fremholdt at kosmetikk-direktivet garanterer at alle produktene innenfor denne produktgruppen er sikre med hensyn til brukerens helse. Forslagene fra Miljømerking i Norge om forbud mot en rekke parfyme-stoffer og andre ingredienser som anses som spesielt allergifremmende, samt enkelte ingredienser som mistenkes for å være såkalte hormonhermere, ble derfor strøket av Kommisjonen før forslag ble lagt frem til avstemning i Regulatory Committee.
Til tross for at kriteriedokumentet kunne ha vært bedre sett fra et norsk synspunkt, anses det som tilfredsstillende og relevant, idet det settes opp viktige miljøkriterier for en produktgruppe der det hittil ikke har vært satt miljøkrav på europeisk nivå. Kriteriene anbefales derfor innlemmet i EØS-avtalen.
Sakkyndige instansers merknader
Barne- og likestillingsdepartementet har, i samråd med Stiftelsen Miljømerking, vurdert rettsakten som EØS-relevant og akseptabel for innlemmelse i EØS-avtalen.