(Utkast) Kommisjonens gjennomføringsforordning (EU) …/… om fastsettelse av regler for anvendelse av europaparlaments- og rådsforordning (EU) 2024/1781 med hensyn til detaljer og format for offentliggjøring av informasjon om kasserte usolgte forbrukerprodukter
Økodesignforordningen 2024: endringsbestemmelser om usolgte produkter som kastes
Utkast til kommisjonsforordning godkjent av komite (representanter for medlemslandene) og publisert i EUs komitologiregister 24.9.2025
Tidligere
- Utkast til forordning lagt fram av Kommisjonen 12.6.2025 med tilbakemeldingsfrist 10.7.2025
Bakgrunn
(fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 3.12.2025)
Bakgrunn og sammendrag av innhold
Økodesignforordningen artikkel 24 nr. 3 gir Europakommisjonen mandat til å vedta gjennomføringsrettsakter som skal fastsette detaljer og format for offentliggjøringen av informasjonen til økonomiske aktører som kasserer usolgte forbrukerprodukter, inkludert avgrensningen av produkttyper eller kategorier, og hvordan slik informasjon skal verifiseres.
Formålet med rettsaktene er å motvirke en uønsket praksis med å destruere usolgte produkter som er tiltenkt forbrukere, ved pålegge økonomiske aktører en åpenhetsplikt rundt blant annet mengde og årsaken til at det er behov for kassering av usolgte varer.
Europakommisjonen ga konsulenter i oppdrag å gjennomføre en studie om kassering av usolgte forbrukerprodukter for å bistå i utarbeidelsen av detaljene og formatet for kravet om offentliggjøring av informasjon om kassering av forbrukerprodukter. I forbindelse med denne studien ble det gjennomført en konsultasjon for interessenter som inkluderte en spørreundersøkelse med frist 11. oktober 2024 og et interessentmøte 24. oktober 2024.
Det fremgår av økodesignforordningen artikkel 24 nr. 3 at detaljene om rapporteringsformat mv. vil utdypes gjennom flere gjennomføringsrettsakter. Den første skulle vedtas innen 19. juli 2025.
Merknader
Rettsakten vil ha hjemmel i økodesignforordningen ((EU) 2024/1781) artikkel 24 (3) som er hjemlet i Traktat om den Europeiske Unions virkemåte (TEUV) artikkel 114.
Rettslige konsekvenser
Når økodesignforordningen er innlemmet i EØS-avtalen, vil den blir foreslått gjennomført i bærekraftige produkter-loven. Underliggende rettsakter til forordningen planlegges gjennomført i forskrift hjemlet i bærekraftige produkter-loven, etter at de er innlemmet i EØS-avtalen.
Vurdering
Andre opplysninger
Økodesignforordningen inneholder krav til markedsdeltakere som kasserer usolgte forbrukerprodukter selv, eller som får kassert forbrukerprodukter på deres vegne.
Det er krav om at informasjon om kassering av usolgte forbrukerproduktene skal offentliggjøres (se økodesignforordningen artikkel 24). Informasjonen skal offentliggjøres på en klar og synlig måte, som et minimum på en lett tilgjengelig side på aktørens nettsted. Informasjonen kan også inngå i bærekraftsrapporteringen i henhold til artikkel 19a eller 29a i regnskapsdirektivet (direktiv 2013/34/EU), for de som er omfattet av dette. Informasjonen skal omfatte:
- antall og vekt av usolgte produkter som kasseres per år, differensiert per type eller kategori av produkt,
- årsaken til at de kasseres, og det relevante unntaket til destruksjonsforbud når produktet som kasseres er omfattet av et slikt unntak,
- andelen kasserte produkter levert, enten direkte eller gjennom en tredjepart, for å gjennomgå følgende aktiviteter: forberedelse for ombruk (inkludert istandsettelse og refabrikasjon), materialgjenvinning, annen gjenvinning inkludert energiutnyttelse, og deponeringsoperasjoner i samsvar med avfallshierarkiet som definert i artikkel 4 i rammedirektivet om avfall (2008/98/EF),
- tiltak som er gjennomført eller planlagt for å unngå kassering av usolgte forbrukerprodukter.
Kravet til rapportering for store aktører skal dekke den første regnskapsperioden etter 18. juli 2024. For mellomstore aktører vil kravet gjelde fra 19. juli 2030. Store aktører er de med 250 eller flere ansatte, og over 50 millioner euro i omsetning (alternativt en samlet balanse som overstiger 43 mill. euro), mens mellomstore aktører har 50-249 ansatte, og mer enn 10 og opptil 50 millioner euro i omsetning (alternativt en samlet balanse som ikke overstiger 43 mill. euro).
Se Miljødirektoratets oversikt over økodesignforordningen og underliggende rettsakter her.
Status
Europakommisjonen la frem et forslag til forordning den 25. september 2025. Se forslaget her.