Kommisjonens gjennomføringsforordning (EU) 2025/2138 av 21. oktober 2025 om endring av Kommisjonens gjennomføringsforordning (EU) 2021/1378 med hensyn til godkjenning av visse kontrollorganer i samsvar med artikkel 46 i europaparlaments- og rådsforordning (EU) 2018/848 som godkjent til å gjennomføre kontroller og utstede økologiske sertifikater i tredjeland med henblikk på import av økologiske produkter inn i Unionen
Økologiforordningen 2018: endringsbestemmelser om sertifikater og kontrollorganer for import av økologiske produkter fra tredjestater
Commission Implementing Regulation (eu) 2025/2138 of 21 October 2025 amending Implementing Regulation (EU) 2021/1378 as regards the recognition of certain control bodies in accordance with Article 46 of Regulation (EU) 2018/848 of the European Parliament and of the Council as competent to carry out controls and issue organic certificates in third countries for the purpose of imports of organic products into the Union
EØS-notat offentliggjort 9.12.2025
Tidligere
- Utkast til kommisjonsforordning godkjent av komite (representanter for medlemslandene) og publisert i EUs komitologiregister 30.9.2025
- Kommisjonsforordning publisert i EU-tidende 22.10.2025
Bakgrunn
(fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 19.12.2025)
Sammendrag av innhold
Rettsakten endrer forordning (EU) 2021/1378 vedlegg II, i samsvar med artikkel 46 i forordning (EU) 2018/848. Vedlegg II er en liste over kontrollmyndigheter og kontrollorgan som er anerkjente til å kontrollere at økologiske virksomheter i tredjeland produserer økologiske produkter i samsvar med økologiregelverket i EØS-området. Europa-Kommisjonen har mottatt søknad (teknisk dossier) fra fire kontrollorgan (AfriCert Limited, Organic T&C, L.L.C., Q-Check Private Company og SUSTAINABLE AGRICULTURE PROMOTION SOCIETY (SAPS)) om å bli anerkjente etter samsvarssystemet, og har konkludert med at disse oppfyller kriteriene og kan anerkjennes som godkjente til å føre tilsyn og utstede økologisertifikater for å verifisere at økologiske produkter i slike økologiske virksomheter er produsert etter samsvarende økologiregler i EØS-området og kan importeres til EØS-området. I tillegg er virkeområdet for åtte kontrollorgan i vedlegg II utvidet til å omfatte flere produktkategorier og tredjeland.
Det ble et krav om en overgang fra ekvivalenssystem til samsvarssystem fra 1.1.2025, og et krav om at kontrollorgan og kontrollmyndigheter fører kontroll med at økologiske virksomheter i tredjeland følger samsvarende og ikke ekvivalente regler til EØS-økologiregelverket
Merknader
Rettslige konsekvenser
Rettsakten vil bli gjennomført som en endringsforskrift til forskrift om økologisk produksjon og merking av økologiske landbruksprodukter, akvakulturprodukter, næringsmidler og fôr (økologiforskriften).
Endringsforskriften endrer § 4 bokstav c i økologiforskriften.
Økonomiske og administrative konsekvenser
Nye regler som gjennomføres ved forordning (EU) 2025/2138 vurderes til ikke å medføre økonomiske eller administrative konsekvenser av vesentlig betydning for norske virksomheter eller myndigheter. Det er Europa-Kommisjonen som har hovedansvaret for å anerkjenne kontrollorgan og kontrollmyndigheter som kan kontrollere økologiske virksomheter, virksomhetsgrupper og produkter i tredjeland for import til EØS-området.
Vi vurderer at en innstramning i regelverket slik at økologiske virksomheter i tredjeland må følge det samme økologiregelverket som i EØS-området er med på å legge til rette for å ivareta forbrukere sine forventinger og tillit til økologiske produkter, og at dette er en viktig utvikling i tråd med økologiske mål og prinsipper.
Sakkyndige instansers merknader
Rettsakten er under vurdering av Spesialutvalget for matområdet der berørte departementer og Mattilsynet er representert.
Vurdering
Mattilsynet anser rettsakten som EØS-relevant og akseptabel.
Status
Rettsakten er vedtatt i EU.
Rettsakten er under vurdering i EØS-/EFTA-statene.