Omsetning av frø: endringsbestemmelser om undersøkelser utført under offentlig tilsyn og om likeverdighet for frø produsert i tredjestater
Rådsdirektiv 2004/117/EF av 22. desember 2004 om endring av direktiv 66/401/EØF, 66/402/EØF, 2002/54/EF, 2002/55/EF og 2002/57/EF med hensyn til undersøkelser utført under offentlig tilsyn og likeverdighet for frø produsert i tredjestater
Council Directive 2004/117/EC of 22 December 2004 amending Directives 66/401/EEC, 66/402/EEC, 2002/54/EC, 2002/55/EC and 2002/57/EC as regards examinations carried out under official supervision and equivalence of seed produced in third countries
EØS-komitebeslutning 30.9.2005 om innlemmelse i EØS-avtalen
Nærmere omtale
BAKGRUNN (fra rådsdirektivet, norsk utgave)
1) I henhold til rådsdirektiv 66/401/EØF av 14. juni 1966 om markedsføring av frø fra fôrvekster, rådsdirektiv 66/402/EØF av 14. juni 1966 om markedsføring av såkorn, rådsdirektiv 2002/54/EF av 13. juni 2002 om markedsføring av betefrø, rådsdirektiv 2002/55/EF av 13. juni 2002 om markedsføring av grønnsakfrø og rådsdirektiv 2002/57/EF av 13. juni 2002 om markedsføring av frø fra olje- og fibervekster, kan frø klassifiseres offisielt bare dersom det ved offentlig frøkontroll av frøprøver tatt ved offentlig prøvetaking med henblikk på frøkontroll, er påvist at frøet oppfyller de fastsatte vilkår.
2) I henhold til kommisjonsvedtak 98/320/EF av 27. april 1998 om gjennomføring av et tidsbegrenset forsøk med prøvetaking og kontroll av frø i henhold til rådsdirektiv 66/400/EØF, 66/401/EØF, 66/402/EØF og 69/208/EØF skal det på fellesskapsplan gjennomføres et tidsbegrenset forsøk med sikte på å undersøke om prøvetaking og kontroll av frø under offentlig tilsyn kan være bedre alternativer enn framgangsmåtene for offisiell klassifisering av frø, uten at det fører til en betydelig forringelse av frøenes kvalitet.
3) Resultatene av forsøket har vist at framgangsmåtene for offentlig klassifisering av frø under nærmere angitte vilkår kan forenkles uten at det fører til en betydelig forringelse av frøenes kvalitet sammenlignet med den kvaliteten som oppnås ved ordningen med offentlig prøvetaking og kontroll av frø. Det bør derfor fastsettes at de forenklede framgangsmåtene får langsiktig anvendelse og utvides til også å omfatte grønnsaker.
4) Ved rådsdirektiv 98/96/EF, om endring blant annet med hensyn til feltinspeksjoner som ikke er offentlige, i henhold til direktiv 66/400/EØF, 66/401/EØF, 66/402/EØF og 69/208/EØF er det fastsatt regler for framgangsmåter for klassifisering ved feltinspeksjoner som utføres under offentlig tilsyn. En detaljert vurdering av nevnte framgangsmåter har vist at feltinspeksjoner under offentlig tilsyn bør utvides til å omfatte alle avlinger beregnet på produksjon av sertifisert frø. Vurderingen har også vist at andelen områder som skal klassifiseres offisielt og som skal kontrolleres og inspiseres av offentlige kontrollører, bør reduseres.
5) Direktiv 2002/54/EF bør tilpasses de øvrige direktivene om frø når det gjelder muligheten for å gi unntak for medlemsstater der dyrking av bete og handel med betefrø er av liten økonomisk betydning.
6) For frø som er høstet i tredjestater er likeverdigheten med frø fra Fellesskapet for tiden begrenset til visse frøklasser. På bakgrunn særlig av utviklingen på internasjonalt plan bør likeverdighetsordningen utvides til å omfatte alle typer frø som har de egenskapene og oppfyller de kravene til undersøkelser og de vilkårene for merking og forsegling som er fastsatt i direktiv 66/401/EØF, 66/402/EØF, 2002/54/EF, 2002/55/EF og 2002/57/EF.
7) Vedtak 98/320/EF opphører å gjelde 27. april 2005. Det er derfor hensiktsmessig å beholde Fellesskapets vilkår for omsetning av frø produsert i henhold til nevnte vedtak til de nye bestemmelsene får anvendelse.
8) Direktiv 66/401/EØF, 66/402/EØF, 2002/54/EF, 2002/55/EF og 2002/57/EF bør derfor endres
1) I henhold til rådsdirektiv 66/401/EØF av 14. juni 1966 om markedsføring av frø fra fôrvekster, rådsdirektiv 66/402/EØF av 14. juni 1966 om markedsføring av såkorn, rådsdirektiv 2002/54/EF av 13. juni 2002 om markedsføring av betefrø, rådsdirektiv 2002/55/EF av 13. juni 2002 om markedsføring av grønnsakfrø og rådsdirektiv 2002/57/EF av 13. juni 2002 om markedsføring av frø fra olje- og fibervekster, kan frø klassifiseres offisielt bare dersom det ved offentlig frøkontroll av frøprøver tatt ved offentlig prøvetaking med henblikk på frøkontroll, er påvist at frøet oppfyller de fastsatte vilkår.
2) I henhold til kommisjonsvedtak 98/320/EF av 27. april 1998 om gjennomføring av et tidsbegrenset forsøk med prøvetaking og kontroll av frø i henhold til rådsdirektiv 66/400/EØF, 66/401/EØF, 66/402/EØF og 69/208/EØF skal det på fellesskapsplan gjennomføres et tidsbegrenset forsøk med sikte på å undersøke om prøvetaking og kontroll av frø under offentlig tilsyn kan være bedre alternativer enn framgangsmåtene for offisiell klassifisering av frø, uten at det fører til en betydelig forringelse av frøenes kvalitet.
3) Resultatene av forsøket har vist at framgangsmåtene for offentlig klassifisering av frø under nærmere angitte vilkår kan forenkles uten at det fører til en betydelig forringelse av frøenes kvalitet sammenlignet med den kvaliteten som oppnås ved ordningen med offentlig prøvetaking og kontroll av frø. Det bør derfor fastsettes at de forenklede framgangsmåtene får langsiktig anvendelse og utvides til også å omfatte grønnsaker.
4) Ved rådsdirektiv 98/96/EF, om endring blant annet med hensyn til feltinspeksjoner som ikke er offentlige, i henhold til direktiv 66/400/EØF, 66/401/EØF, 66/402/EØF og 69/208/EØF er det fastsatt regler for framgangsmåter for klassifisering ved feltinspeksjoner som utføres under offentlig tilsyn. En detaljert vurdering av nevnte framgangsmåter har vist at feltinspeksjoner under offentlig tilsyn bør utvides til å omfatte alle avlinger beregnet på produksjon av sertifisert frø. Vurderingen har også vist at andelen områder som skal klassifiseres offisielt og som skal kontrolleres og inspiseres av offentlige kontrollører, bør reduseres.
5) Direktiv 2002/54/EF bør tilpasses de øvrige direktivene om frø når det gjelder muligheten for å gi unntak for medlemsstater der dyrking av bete og handel med betefrø er av liten økonomisk betydning.
6) For frø som er høstet i tredjestater er likeverdigheten med frø fra Fellesskapet for tiden begrenset til visse frøklasser. På bakgrunn særlig av utviklingen på internasjonalt plan bør likeverdighetsordningen utvides til å omfatte alle typer frø som har de egenskapene og oppfyller de kravene til undersøkelser og de vilkårene for merking og forsegling som er fastsatt i direktiv 66/401/EØF, 66/402/EØF, 2002/54/EF, 2002/55/EF og 2002/57/EF.
7) Vedtak 98/320/EF opphører å gjelde 27. april 2005. Det er derfor hensiktsmessig å beholde Fellesskapets vilkår for omsetning av frø produsert i henhold til nevnte vedtak til de nye bestemmelsene får anvendelse.
8) Direktiv 66/401/EØF, 66/402/EØF, 2002/54/EF, 2002/55/EF og 2002/57/EF bør derfor endres