Overvåking av handel med stoffer som kan benyttes til ulovlig fremstilling av narkotika: endringer til listen over listeførte stoffer (2016)
Delegert kommisjonsforordning (EU) 2016/1443 av 29. juni 2016 om endring av europaparlaments- og rådsforordning (EF) nr. 273/2004 og rådsforordning (EF) nr. 111/2005 med hensyn til oppføring av visse utgangsstoffer for narkotika på listen over listeførte stoffer
Commission Delegated Regulation (EU) 2016/1443 of 29 June 2016 amending Regulation (EC) No 273/2004 of the European Parliament and of the Council and Council Regulation (EC) No 111/2005 as regards the inclusion of certain drug precursors in the list of scheduled substances
Norsk forskrift kunngjort 22.1.2019
Bakgrunn
BAKGRUNN (fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 4.4.2018)
Sammendrag av innhold
Forordning 2016/1443, som dette EØS-notatet omhandler, innebærer at de to stoffene "chloroephedrin" og "chloropseudoephedrin", føres opp på listene, kategori 1, over narkotikaprekursorer i forordning 273/2004 og forodning 111/2005. Forordning 273/2004 gjelder handel med narkotikaprekursorer i EU/EØS mens forordning 111/2005 gjelder handel med narkotikaprekursorer mellom EU og tredjeland. Forordning 273/2004 er implementert i norsk rett ved "forskrift 2. desember 2010 nr. 156 om gjennomføring av forordning (EF) nr. 273/2004 og forordning (EF) nr. 1277/2005 om narkotikaprekursorer". Per i dag er ikke forordning 111/2005 vurdert som EØS-relevant og denne forordningen er derfor ikke implementert i norsk rett.
Stoffene "chloroephedrin" og "chloropseudoephedrin" kan konverteres til det narkotiske stoffet methamphetamin, og dette også er påvist skjedd på EØS-området gjentatte ganger siden 2013. På bakgrunn av høy risiko for at stoffene konverteres til et narkotisk stoff samt det forhold at det er begrenset lovlig handel med stoffene, er stoffene ført opp på listene over narkotikaprekursorer med den følge at handelen med stoffene blir regulert.
Merknader
Rettslige konsekvenser
Oppføring av stoffene "chloroephedrin" og "chloropseudoephedrin" må føres på listene over narkotikaprekursorer for å tas inn i norsk rett. Dette gjøres ved en endring av "forskrift 2. desember 2010 nr. 156 om gjennomføring av forordning (EF) nr. 273/2004 og forordning (EF) nr. 1277/2005 om narkotikaprekursorer" og "forskrift 17. februar 2006 nr. 263 om stoffer som kan brukes ved ulovlig fremstilling av narkotika" .
Sakkyndige instansers merknader
Statens legemiddelverk anser det nye regelverket som positivt.
Rettsakten behandles i EØS-spesialutvalget for helse, der Arbeids- og sosialdepartementet, Barne- og likestillingsdepartementet, Finansdepartementet, Justis- og beredskapsdepartementet, Klima- og miljødepartementet, Landbruks- og matdepartementet, Nærings- og fiskeridepartementet og Utenriksdepartementet er representert.
Vurdering
Forordning 2016/1443 anes som EØS-relevant og akseptabel.
Sammendrag av innhold
Forordning 2016/1443, som dette EØS-notatet omhandler, innebærer at de to stoffene "chloroephedrin" og "chloropseudoephedrin", føres opp på listene, kategori 1, over narkotikaprekursorer i forordning 273/2004 og forodning 111/2005. Forordning 273/2004 gjelder handel med narkotikaprekursorer i EU/EØS mens forordning 111/2005 gjelder handel med narkotikaprekursorer mellom EU og tredjeland. Forordning 273/2004 er implementert i norsk rett ved "forskrift 2. desember 2010 nr. 156 om gjennomføring av forordning (EF) nr. 273/2004 og forordning (EF) nr. 1277/2005 om narkotikaprekursorer". Per i dag er ikke forordning 111/2005 vurdert som EØS-relevant og denne forordningen er derfor ikke implementert i norsk rett.
Stoffene "chloroephedrin" og "chloropseudoephedrin" kan konverteres til det narkotiske stoffet methamphetamin, og dette også er påvist skjedd på EØS-området gjentatte ganger siden 2013. På bakgrunn av høy risiko for at stoffene konverteres til et narkotisk stoff samt det forhold at det er begrenset lovlig handel med stoffene, er stoffene ført opp på listene over narkotikaprekursorer med den følge at handelen med stoffene blir regulert.
Merknader
Rettslige konsekvenser
Oppføring av stoffene "chloroephedrin" og "chloropseudoephedrin" må føres på listene over narkotikaprekursorer for å tas inn i norsk rett. Dette gjøres ved en endring av "forskrift 2. desember 2010 nr. 156 om gjennomføring av forordning (EF) nr. 273/2004 og forordning (EF) nr. 1277/2005 om narkotikaprekursorer" og "forskrift 17. februar 2006 nr. 263 om stoffer som kan brukes ved ulovlig fremstilling av narkotika" .
Sakkyndige instansers merknader
Statens legemiddelverk anser det nye regelverket som positivt.
Rettsakten behandles i EØS-spesialutvalget for helse, der Arbeids- og sosialdepartementet, Barne- og likestillingsdepartementet, Finansdepartementet, Justis- og beredskapsdepartementet, Klima- og miljødepartementet, Landbruks- og matdepartementet, Nærings- og fiskeridepartementet og Utenriksdepartementet er representert.
Vurdering
Forordning 2016/1443 anes som EØS-relevant og akseptabel.