BAKGRUNN (fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 4.11.2024)

Sammendrag av innhold

Det aktive stoffet fipronil mistet godkjenningen som aktivt stoff (plantevernmiddel) i EU i 2017. Alle grenseverdier ble fastsatt ved kvantifiseringsgrensen LOQ (0,005 mg/kg) og oppført på vedlegg V til forordning  396/2005 etter at stoffet ikke lenger var godkjent i EU/EØS. Dette regelverksforslaget gjelder søknad om grenseverdier i forbindelse med godkjent bruk av stoffet i land utenfor EU/EØS. Det var søkt om MRL for potet (Brasil, USA og Ukraina) og sukkerrør (Brasil) og enkelte animalske produkter fordi disse produktene brukes som fôr. Denne bruken kan gi rester av stoffet over EU-MRL slik at det er behov for høyere grenseverdier for å unngå handelshindringer ved eksport til EU/EØS av disse vekstene. Fordi sukkerrør og poteter også kan brukes som dyrefôr, foreslås det også høyere grenseverdier for fipronil i noen animalske produkter.  

EFSA har vurdert dokumentasjonen og spesielt vurderte risiko for forbruker og for dyr og laget en reasoned opinion. EFSA konkluderte med at dokumentasjonen som var levert ikke var tilstrekkelig til å fastsette en høyere MRL for fipronil i poteter, men støttet endring av MRL for fipronil i sukkerrør samt i storfefett, sauefett og geitefett. Det ble vurdert at dokumetasjonskrav var oppfylt og at dette ikke vil medføre helsefare for europeiske forbrukere basert på inntaksdata for 27 EU-land.  

Merknader
Rettslige konsekvenser

Rettsakten krever endring i norsk forskrift 18. august 2009 nr. 1117 om rester av plantevernmidler i næringsmidler og fôrvarer.   

Økonomiske og administrative konsekvenser

Mattilsynet anser at endringene er minimale og at rettsakten   

• ikke får vesentlige økonomiske konsekvenser verken for næringen eller Mattilsynet    

• ikke får vesentlige administrative konsekvenser for Mattilsynet    

Sakkyndige instansers merknader

Rettsakten har vært vurdert av Spesialutvalget for matområdet der berørte departementer og Mattilsynet er representert. Spesialutvalget fant rettsakten EØS-relevant og akseptabel.

Vurdering

Helserisiko er alltid vurdert når MRL for rester av plantevernmidler fastsettes. EFSA har i forkant av vedtakene vurdert nødvendigheten av å endre grenseverdiene opp mot hensynet til forbrukernes sikkerhet. I vurderingene for de respektive stoffene har EFSA konkludert med anbefalte MRL-er for enkeltprodukter. I disse vurderingene blir det tatt hensyn til både langtidseksponering og akutt giftighet. Forutsatt lovlig bruk og rester under grenseverdiene vil dette da ikke utgjøre noen helsefare for forbruker. Det er da tatt hensyn til den nyeste kunnskapen om stoffenes toksikologiske egenskaper i vurderingene. Det minste nivået hvor det påvises en langtidsvirkning eller det blir påvist akutt helserisiko, danner alltid grunnlaget for fastsettelse av grenseverdier.    

Detaljer om endringene i MRL kan ved enkle søk finnes i EU Pesticides database. Ved å krysse av i punkt 3 for «MRLs evolution», kan man finne endringer av MRL for den enkelte kombinasjon av plantevernmiddel og produkt:    

https://ec.europa.eu/food/plant/pesticides/eu-pesticides-database/public/?event=homepage&language=EN   

EFSA har vurdert at de nye grenseverdiene ikke medfører noen helserisiko for forbruker og at andre krav til dokumentasjon er oppfylt for å kunne fastsette disse grenseverdiene. De nye grenseverdiene er vurdert, risikohåndtert og vedtatt av Standing Committee of Plants, Animals, Food and Feed, Plant Protection Products Pesticide Residues (SCPAFF-PR).   

Endringene i forordningen gjelder fastsettelse av importtoleranse-MRL for stoffet fipronil for sukkerrør på bakgrunn av en søknad om importtoleranse-MRL knyttet til godkjent bruk av stoffet i Brasil. Det er også søkt om endring av grenseverdi (MRL) for storfe (fett), sau (fett) og geit (fett) fordi sukkerrør også kan brukes som fôr til disse dyreslagene.    

Mattilsynet vurderer at de nye grenseverdiene er fastsatt slik at hensynet til forbrukernes helse er ivaretatt. Mattilsynet anser rettsakten som EØS-relevant og akseptabel. MRL-ene er vurdert med hensyn til forbrukernes trygghet på bakgrunn av inntaksdata fra 27 europeiske forbrukergrupper, og disse er etter dagens kunnskap vurdert å ikke medføre noen helsefare for forbrukere. EFSA-vurderingene støtter de nye MRL-ene som er fastsatt i denne forordningen. 

Innholder informasjon unntatt offentlighet, jf. offl. § 13

Status

Rettsakten er innlemmet i EØS-avtalen.