BAKGRUNN (fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 5.2.2024)

Sammendrag av innhold

Glyfosat er fra tidligere godkjent som aktivt stoff til bruk i plantevernmidler, og er oppført på liste B i vedlegg til forordning (EU) nr. 540/2011. I desember 2022 ble godkjenningsperioden forlenget med ett år, frem til desember 2023. Nå regodkjennes glyfosat som aktivt stoff som kan inngå i plantevernmidler frem til 15. desember 2033. Søknaden for revurdering er behandlet i samsvar med forordning (EU) 1107/2009.

Glyfosat har vært gjenstand for to omfattende vurderinger siden 2012. Ingen av disse har identifisert bekymringer som indikerer at godkjenningskriteriene fastsatt i forordning (EU) 1107/2009 ikke er oppfylt. Det kan derfor ikke forventes at det på kort sikt vil bli akkumulert nok ny informasjon til at en ny vurdering vil resultere i et annet utfall. Samtidig bemerker Kommisjonen at forskningen på glyfosat har intensivert de siste årene, og at ny innsikt om egenskapene til glyfosat som er relevante for å beskytte menneskers helse og miljø kan oppstå. Balansering av disse hensynene ligger til grunn for at det er gitt en regodkjenning på 10 år. Ved regodkjenningen er det satt en del betingelser og begrensninger, bl.a. av hensyn til grunnvann i sårbare områder, risiko for små planteetende pattedyr og plantearter som ikke er målarter, krav om risikoreduserende tiltak m.v.

Merknader

Generelt om godkjenning av plantevernmidler

Aktive stoffer som er tillatt brukt i plantevernmidler, blir oppført på en liste i forordning (EU) nr. 540/2011. A-listen inneholder stoffer som er vurdert etter EUs gamle direktiv (EØF) nr. 91/414, B-listen stoffer som er vurdert etter det nye regelverket, dvs. forordning (EU) nr. 1107/2009, eller etter en overgangsløsning, C-listen basis-substanser, D-listen lavrisiko-stoffer og E-listen substitusjonskandidater. Listene endres løpende ettersom nye vurderinger blir gjort og stoffene får endrede vilkår, mister godkjenningen eller nye stoffer blir godkjent.

For at et preprat som inneholder et aktivt stoff som er på listen, skal kunne brukes i Norge, må det først søkes om godkjenning i Norge. Det er Mattilsynet som godkjenner plantevernmidler i Norge etter en omfattende vurdering, der det blant annet blir tatt hensyn til spesielle norske forhold.

Rettslige konsekvenser

Forordningen vil kreve en mindre endring i forskrift 6. mai 2015 nr. 455 om plantevernmidler ved at rettsakten tilføyes i opplistingen av rettsakter.

Økonomiske og administrative konsekvenser

Gjennomføring av forordningen anses ikke å ha økonomiske og/eller administrative konsekvenser av betydning for virksomheter eller for Mattilsynet. Dersom et preparat med det aktive stoffet søkes godkjent i Norge, vil saksbehandlingen dekkes av et gebyr.

Sakkyndige instansers merknader

Rettsakten har vært vurdert av Spesialutvalget for matområdet der berørte departementer og Mattilsynet er representert. Spesialutvalget fant rettsakten EØS-relevant og akseptabel.

Vurdering

Norge ved Mattilsynet har deltatt i kommisjonsarbeidsgruppen for rettsakten i "Standing Committee on Plants, Animals, Food and Feed - Section: Phytopharmaceuticals - Legislation".

Mattilsynet anser rettsakten som EØS-relevant og akseptabel.

Andre opplysninger

Glyfosat inngår i flere plantevernmidler som er godkjent for det norske markedet. Bruksområdet er ugressbekjempelse. 

Status

Rettsakten er vedtatt i EU. Den ble publisert i Official Journal 29. november 2023.

Rettsakten er under vurdering i EØS/EFTA-statene.