Prøvetakings- og analysemetoder for offentlig kontroll av fôr: endringsbestemmelser for dioksiner og PCBer
Kommisjonsforordning (EU) Nr. 709/2014 av 20. juni 2014 om endring av forordning (EF) nr. 152/2009 når det gjelder fastsettelse av nivåer for dioksiner og polyklorerte bifenyler
Commission Regulation (EU) No 709/2014 of 20 June 2014 amending Regulation (EC) No 152/2009 as regards the determination of the levels of dioxins and polychlorinated biphenyls
Norsk forskrift kunngjort 30.04.2015
Bakgrunn
BAKGRUNN (fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 19.11.2015)
Sammendrag av innhold
Fôranalyseforordningen, kommisjonsforordning (EF) nr. 152/2009 av 27. januar 2009 fastsetter metoder for prøve-uttak og -analyser ved offentlig kontroll av fôr. Den er knyttet til forordning (EF) 882/2004, Kontrollforordningen.
Det finnes flere godkjente metoder som kan fastslå forhøyet innhold av polyklorerte bifenyler (PCB), furaner (Fs) og dioksinliknende PCB i fôrprøver. Disse metodene må kunne kvalitetssikres/bekreftes av en godkjent analysemetode.
En ny gass-kromatografi/tandem masse spektrometri-metode er utviklet, og denne er godkjent til slikt kontrollformål. Det medfører at hele vedlegg V del B «Bestemmelse av nivåer for dioksiner og PCB» i fôranalyseforordningen erstattes med et nytt.
Mye av innholdet er uendret, og endringene gjelder stort sett laboratoriene som utfører den offentlige kontrollen.
Det er nye definisjoner av begrepene «Screeningmetoder» og «Bekreftelsesmetoder». Det er definert når et prøvetatt parti eller delparti overholder maksimumsverdiene eller ikke ved offentlig kontroll, og videre krav til undersøkelser er beskrevet.
Videre er prøvetakingsprosedyrer og de ulike godkjente metodene beskrevet.
Screeningmetodene skal være kostnadseffektive og kunne ha en høy prøvetakingsfrekvens. Bekreftelsesmetodene skal når de brukes gi et utvetydig identifisering og kvantifisering av eventuelle funn av PCDD/Fs og dioksinliknende PCB.
For fastsettelse av TEQ (toksisk ekvivalent) skal konsentrasjonen funnet i en prøve multipliseres med sin fastsatte TEQ-faktor og delprøvesvarene summeres for å finne den totale konsentrasjonen av dioksinliknende stoffer.
Prosedyrer for prøvetaking, oppbevaring og transportering er beskrevet.
Videre stilles det krav til laboratoriene som skal analysere prøvene. Metodene som benyttes må oppfylle tallfestete krav til deteksjonsgrense, og ha høy spesifisitet. Metodene og vurdering og rapportering av analyseresultatene er nøye beskrevet.
Merknader
Økonomiske og administrative konsekvenser
Hovedsakelig angår rettsakten laboratoriene Mattilsynet bruker til å analysere for dioksin- og PCB-innhold i fôrvarer for offentlig kontroll.
Rettslige konsekvenser
Rettsakten medfører endring i forordning (EF) nr. 152/2009 av 27. januar 2009 (Fôranalyseforordningen).
Sakkyndige instansers merknader
Rettsakten er vurdert av spesialutvalget for matproduksjon, der berørte departementer er representert. Spesialutvalget fant rettsakten EØS-relevant og akseptabel.
Vurdering
For å sikre trygt fôr er det viktig at den offentlige kontrollen utføres og kvalitetssikres på samme måte, og etter de beste metodene i de ulike medlemsland. Rettsakten inneholder detaljerte endringer om den offentlige kontrollen av PCB/Fs og dioksinliknende PCB i fôrprøver.
Mattilsynet finner rettsakten EØS-relevant og akseptabel.
Status
Rettsakten er innlemmet i EØS-avtalen.
Sammendrag av innhold
Fôranalyseforordningen, kommisjonsforordning (EF) nr. 152/2009 av 27. januar 2009 fastsetter metoder for prøve-uttak og -analyser ved offentlig kontroll av fôr. Den er knyttet til forordning (EF) 882/2004, Kontrollforordningen.
Det finnes flere godkjente metoder som kan fastslå forhøyet innhold av polyklorerte bifenyler (PCB), furaner (Fs) og dioksinliknende PCB i fôrprøver. Disse metodene må kunne kvalitetssikres/bekreftes av en godkjent analysemetode.
En ny gass-kromatografi/tandem masse spektrometri-metode er utviklet, og denne er godkjent til slikt kontrollformål. Det medfører at hele vedlegg V del B «Bestemmelse av nivåer for dioksiner og PCB» i fôranalyseforordningen erstattes med et nytt.
Mye av innholdet er uendret, og endringene gjelder stort sett laboratoriene som utfører den offentlige kontrollen.
Det er nye definisjoner av begrepene «Screeningmetoder» og «Bekreftelsesmetoder». Det er definert når et prøvetatt parti eller delparti overholder maksimumsverdiene eller ikke ved offentlig kontroll, og videre krav til undersøkelser er beskrevet.
Videre er prøvetakingsprosedyrer og de ulike godkjente metodene beskrevet.
Screeningmetodene skal være kostnadseffektive og kunne ha en høy prøvetakingsfrekvens. Bekreftelsesmetodene skal når de brukes gi et utvetydig identifisering og kvantifisering av eventuelle funn av PCDD/Fs og dioksinliknende PCB.
For fastsettelse av TEQ (toksisk ekvivalent) skal konsentrasjonen funnet i en prøve multipliseres med sin fastsatte TEQ-faktor og delprøvesvarene summeres for å finne den totale konsentrasjonen av dioksinliknende stoffer.
Prosedyrer for prøvetaking, oppbevaring og transportering er beskrevet.
Videre stilles det krav til laboratoriene som skal analysere prøvene. Metodene som benyttes må oppfylle tallfestete krav til deteksjonsgrense, og ha høy spesifisitet. Metodene og vurdering og rapportering av analyseresultatene er nøye beskrevet.
Merknader
Økonomiske og administrative konsekvenser
Hovedsakelig angår rettsakten laboratoriene Mattilsynet bruker til å analysere for dioksin- og PCB-innhold i fôrvarer for offentlig kontroll.
Rettslige konsekvenser
Rettsakten medfører endring i forordning (EF) nr. 152/2009 av 27. januar 2009 (Fôranalyseforordningen).
Sakkyndige instansers merknader
Rettsakten er vurdert av spesialutvalget for matproduksjon, der berørte departementer er representert. Spesialutvalget fant rettsakten EØS-relevant og akseptabel.
Vurdering
For å sikre trygt fôr er det viktig at den offentlige kontrollen utføres og kvalitetssikres på samme måte, og etter de beste metodene i de ulike medlemsland. Rettsakten inneholder detaljerte endringer om den offentlige kontrollen av PCB/Fs og dioksinliknende PCB i fôrprøver.
Mattilsynet finner rettsakten EØS-relevant og akseptabel.
Status
Rettsakten er innlemmet i EØS-avtalen.