Kommisjonens gjennomføringsforordning (EU) 2025/2392 av 28. november 2025 om en teknisk beskrivelse av kategoriene for viktige og kritiske produkter med digitale elementer i henhold til europaparlaments- og rådsforordning (EU) 2024/2847
Rammeverk for digitale produkters og tjenesters robusthet: teknisk beskrivelse av kategoriene viktig og kritisk
EØS-notat offentliggjort 13.3.2026
Tidligere
- Utkast til forordning lagt fram av Kommisjonen 13.3.2025 med tilbakemeldingsfrist 10.4.2025
- Kommisjonsforordning publisert i EU-tidende 1.12.2025
Bakgrunn
(fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 4.3.2026)
Sammendrag av innhold
Inneholder tre tekniske vedlegg med fullstendige kategoribeskrivelser:
- Annex I: Important Products – Class I
- Annex II: Important Products – Class II
- Annex III: Critical Products
Introduksjon av core functionality principle:
Produktets hovedfunksjon avgjør klassifisering, ikke sekundære eller innebygde funksjoner.
Fastsetter hvilke produkter som krever:
- selvsertifisering,
- tredjeparts konformitetsvurdering,
- eller mulig EUcybersertifisering
Merknader
Rettslige konsekvenser
Forordningen har EØSrelevans, noe som følger av at hovedforordningen (CRA) er vurdert som EØSrelevant og skal innlemmes.
Rettsakten er EØSgjennomføringsklar, og kan tas inn i EØSavtalen uten behov for særlige tilpasninger
Forordningen er en gjennomføringsforordning som vil være direkte anvendelig i norsk rett når CRA er innlemmet i EØSavtalen.
Økonomiske og administrative konsekvenser
Ingen vesentlige administrative endringer, tilsynsmyndighet avhengig av sektor må forholde seg til nye tekniske klassifiseringer
Sakkyndige instansers merknader
Rettsakten behandles i spesialutvalget for indre marked hvor alle departementer er representert.
- Norge kan støtte rettsakten som nødvendig for å sikre konsistent praktisering av CRA.
- Viktig å følge utviklingen av harmoniserte standarder for å sikre at virksomheter får klare rammer for etterlevelse.
- Rettsakten gir betydelig klarhet og forutsigbarhet for produsenter.
- Harmonisering reduserer regulatorisk usikkerhet og styrker cybersikkerheten i det indre marked.
- Vurderes som samfunnsøkonomisk nyttig.
Vurdering
Det vurderes at en regulering som fastsetter horisontale krav til digitale produkter og tilleggstjenester, herunder CRA, vil bidra til økt cybersikkerhet i Norge som i resten av EU/EØS. Norge har ikke nasjonale regler som ivaretar de utfordringene som er skissert knyttet til cybersikkerhet. En regulering på EU/EØS nivå vurderes som hensiktsmessig. Gjennomføringsforordningen gir klarhet og forutsigbarhet for produsenter og harmonisering reduserer regulatorisk usikkerhet som styrker cybersikkerhet i det indre marked.
Andre opplysninger
Det anses som sansynlig at gjennomføringsforordningen vil kunne behandles under hutrigprosedyre etter at CRA er implementert i norsk rett.
Status
Gjennomføringsforordningen ble vedtatt i EU 28. november 2025
Gjennomføringsforordningen er under vurdering i EØS-/EFTA-statene