BAKGRUNN (fra Kulturdepartementets bakgrunnsnotat, juni 2007)

Sammendrag av innhold
Direktiv 92/100/EF av 19. november 1992 om utleie- og utlånsrettigheter samt om visse andre beslektede rettigheter i forbindelse med opphavsrett (utleiedirektivet) har blitt vesentlig endret i flere omganger. Direktiv 2006/115/EF av 12. desember 2006 med samme navn er en kodifisering av utleiedirektivet av 1992 som herved oppheves. 

Direktiv 2006/115/EF retter seg mot visse kategorier rettighetshavere og fastsetter regler om utleie og utlån og regler om opptak, kringkasting og spredning samt avgrensning av nevnte rettigheter for bl.a. privat bruk. 

Rettsakten fastsetter at rettighetshaverne har enerett til å tillate eller forby utleie og utlån av sine verk og opptak. Videre fastsetter direktivet at opphavsmenn og utøvere har krav på et rimelig vederlag for utleie, dette kravet kan de ikke gi avkall på. Retten til vederlag kan administreres av en rettighetshaverorganisasjon. Rettsakten sikrer også medlemsstatene adgang til gratis utlån av bøker gjennom bibliotekene ved å gjøre et unntak fra rettighetshavernes enerett, mot at de får kompensasjon for utlånet. 

Rettsakten fastsetter videre eneretten til å tillate eller forby opptak og kringkasting av fremføringer, opptak og videresending av kringkastingssendinger, og retten til vederlag for kringkasting av fonogram. Rettsakten har også bestemmelser om konsumpsjon av spredningsretten. Nevnte beslektede rettigheter kan innskrenkes for privat bruk, korte utdrag ved omtale av nyheter, kringkastingsselskapers midlertidige opptak ved sending og for undervisning og forskning. 

Merknader
Det første utleiedirektivet (92/100/EF) ble gjennomført i åndsverkloven ved Ot. prp. nr. 15 (1994-1995) i 1995. Utleiedirektivet ble sist endret ved opphavsrettdirektivet (2001/29/EF) som bygger på prinsipper og bestemmelser fastsatt blant annet i utleiedirektivet. Opphavsrettdirektivet ble gjennomført i norsk rett ved endringene i åndsverkloven i 2005. 

I Norge er utleiedirektivet (2006/115/EF) allerede gjennomført i åndsverkloven, sist ved omtalte endringer i 2005. 

Rettsakten kodifiserer gjeldende EU-rett og innebærer ingen materielle endringer. Gjennomføringsfristen for EU var 22. desember 2002 for de siste endringene som fremgikk av opphavsrettsdirektivet. 

Sakkyndige instansers merknader
Kultur- og kirkedepartementet har vurdert direktivet som EØS-relevant og akseptabelt. Saken er behandlet i spesialutvalget for immaterialrett. Utvalget fant rettsakten relevant og akseptabel.