Utslippsgrenser for forbrenningsmotorer til ikke-veigående mobile maskiner: endringer og rettelser
Kommisjonens gjennomføringsforordning (EU) 2018/988 av 27. april 2018 om endring og retting av gjennomføringsforordning (EU) 2017/656 om fastsettelse av administrative krav knyttet til utslippsgrenser for og typegodkjenning av forbrenningsmotorer til ikke-veigående mobile maskiner i samsvar med europaparlaments- og rådsforordning (EU) 2016/1628
Commission Implementing Regulation (EU) 2018/988 of 27 April 2018 amending and correcting Implementing Regulation (EU) 2017/656 laying down the administrative requirements relating to emission limits and type-approval of internal combustion engines for non-road mobile machinery in accordance with Regulation (EU) 2016/1628 of the European Parliament and of the Council
Norsk forskrift kunngjort 25.6.2020
Nærmere omtale
BAKGRUNN (fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 17.12.2018)
Sammendrag av innhold
Kommisjonsforordningen tilføyer en ny artikkel 12a i forordning (EU) 2017/656, som i all hovedsak går ut på å forlenge perioden som kommisjonsforordning 2017/655 skal gjelde slik den lød 6. august 2018. Forordningen inneholder dessuten bestemmelser om språklige endringer og andre korrigeringer i vedleggene til kommisjonsforordning (EU) 2017/656.
Forordningen er gitt med hjemmel i Europaparlaments- og rådsforordning (EU) 2016/1628 artikkel 18 (5), som tillegger kommisjonen myndighet til å fastsette detaljerte bestemmelser vedrørende de parametere som anvendes med henblikk på definisjonen av motortyper og motorfamilier og tekniske bestemmelser med henblikk på å forhindre manipulering, artikkel 21 (3) om å fastlegge modeller for opplysningsskjema og opplysningsmappen, 23 (5) om å fastsette modellen for EU-typegodkjenningsattesten, 24 (12) om å fastsette av et felles format for prøvningsrapporter og 32 (3) om fastsetting av modellen for lovpliktig merking.
Forordningen er blant annet gitt for å rette opp feil og sikre en harmonisert terminologi i hele lovpakken vedrørende utslippsgrenser for og typegodkjenning av forbrenningsmotorer til mobile ikke-veigående maskiner.
Merknader
Rettslige konsekvenser
Forordningen må implementeres i norsk rett.
Arbeidstilsynet har i forbindelse med vedtakelsen av Europaparlaments- og rådsforordning (EU) 2016/1628 foreslått å erstatte gjeldende vedlegg XII (om miljøkrav til forbrenningsmotorer) i forskrift 20. mai 2009 nr. 544 om maskiner (maskinforskriften), med et vedlegg som bestemmer at EØS-avtalen vedlegg II kapittel XXIV nr. ## [det nummer som Europaparlaments- og rådsforordning (EU) 2016/1628 plasseres under] skal gjelde som forskrift. Arbeidstilsynet foreslo samtidig å innta en bestemmelse i vedlegget om at utfyllende rettsakter til forordning (EU) nr. 2016/1628 – herunder den her omtalte forordningen – skal gjelde som forskrift fra den dag de blir inntatt i EØS-avtalen.
Økonomiske og administrative konsekvenser
Forordningen vil ikke få ytterligere administrative eller økonomiske konsekvenser for Norge eller aktører i Norge, enn det som allerede følger av forordning 2017/656.
Sakkyndige instansers merknader
Ingen av høringsinstansene hadde merknader til forordningen da endringer i maskinforskriften og vedlegg XII til denne var på høring.
Vurdering
Forordningen anses relevant og akseptabel.
Forordningen medfører behov for endringer i vedlegg XII til maskinforskriften.
Status
EU-kommisjonen vedtok 27. april 2018 forordning (EU) 2018/988 om endringer og rettinger av gjennomføringsforordning (EU) 2017/656. Forordningen ble publisert i Official Journal of the European Union 18. juli 2018 og kom etter dette til anvendelse i EU fra 7. august 2018.
Forordningen faller inn under EFTAs hurtigprosedyre.
Forordningen er ikke vedtatt av EØS-komiteen på nåværende tidspunkt.
Forordningen ble omtalt i høringsbrevet om endringer i maskinforskriften og vedlegg, som var på høring i perioden 11. oktober til 2 november 2018.
Arbeidstilsynet anser ikke forordningen som kontroversiell.
Sammendrag av innhold
Kommisjonsforordningen tilføyer en ny artikkel 12a i forordning (EU) 2017/656, som i all hovedsak går ut på å forlenge perioden som kommisjonsforordning 2017/655 skal gjelde slik den lød 6. august 2018. Forordningen inneholder dessuten bestemmelser om språklige endringer og andre korrigeringer i vedleggene til kommisjonsforordning (EU) 2017/656.
Forordningen er gitt med hjemmel i Europaparlaments- og rådsforordning (EU) 2016/1628 artikkel 18 (5), som tillegger kommisjonen myndighet til å fastsette detaljerte bestemmelser vedrørende de parametere som anvendes med henblikk på definisjonen av motortyper og motorfamilier og tekniske bestemmelser med henblikk på å forhindre manipulering, artikkel 21 (3) om å fastlegge modeller for opplysningsskjema og opplysningsmappen, 23 (5) om å fastsette modellen for EU-typegodkjenningsattesten, 24 (12) om å fastsette av et felles format for prøvningsrapporter og 32 (3) om fastsetting av modellen for lovpliktig merking.
Forordningen er blant annet gitt for å rette opp feil og sikre en harmonisert terminologi i hele lovpakken vedrørende utslippsgrenser for og typegodkjenning av forbrenningsmotorer til mobile ikke-veigående maskiner.
Merknader
Rettslige konsekvenser
Forordningen må implementeres i norsk rett.
Arbeidstilsynet har i forbindelse med vedtakelsen av Europaparlaments- og rådsforordning (EU) 2016/1628 foreslått å erstatte gjeldende vedlegg XII (om miljøkrav til forbrenningsmotorer) i forskrift 20. mai 2009 nr. 544 om maskiner (maskinforskriften), med et vedlegg som bestemmer at EØS-avtalen vedlegg II kapittel XXIV nr. ## [det nummer som Europaparlaments- og rådsforordning (EU) 2016/1628 plasseres under] skal gjelde som forskrift. Arbeidstilsynet foreslo samtidig å innta en bestemmelse i vedlegget om at utfyllende rettsakter til forordning (EU) nr. 2016/1628 – herunder den her omtalte forordningen – skal gjelde som forskrift fra den dag de blir inntatt i EØS-avtalen.
Økonomiske og administrative konsekvenser
Forordningen vil ikke få ytterligere administrative eller økonomiske konsekvenser for Norge eller aktører i Norge, enn det som allerede følger av forordning 2017/656.
Sakkyndige instansers merknader
Ingen av høringsinstansene hadde merknader til forordningen da endringer i maskinforskriften og vedlegg XII til denne var på høring.
Vurdering
Forordningen anses relevant og akseptabel.
Forordningen medfører behov for endringer i vedlegg XII til maskinforskriften.
Status
EU-kommisjonen vedtok 27. april 2018 forordning (EU) 2018/988 om endringer og rettinger av gjennomføringsforordning (EU) 2017/656. Forordningen ble publisert i Official Journal of the European Union 18. juli 2018 og kom etter dette til anvendelse i EU fra 7. august 2018.
Forordningen faller inn under EFTAs hurtigprosedyre.
Forordningen er ikke vedtatt av EØS-komiteen på nåværende tidspunkt.
Forordningen ble omtalt i høringsbrevet om endringer i maskinforskriften og vedlegg, som var på høring i perioden 11. oktober til 2 november 2018.
Arbeidstilsynet anser ikke forordningen som kontroversiell.