Sikkerhetskrav til leketøy: endringsbestemmelser om aluminium
Kommisjonsdirektiv (EU) 2019/1922 av 18. november 2019 om endring, med sikte på tilpasning til den tekniske og vitenskapelige utviklingen, av nr. 13 i del III i vedlegg II til europaparlaments-og rådsdirektiv 2009/48/EF om sikkerhetskrav til leketøy med hensyn til aluminium
Commission Directive (EU) 2019/1922 of 18 November 2019 amending, for the purposes of adaptation to technical and scientific developments, point 13 of part III of Annex II to Directive 2009/48/EC of the European Parliament and of the Council on the safety of toys, as regards aluminium
Norsk forskrift kunngjort 10.8.2021
Bakgrunn
BAKGRUNN (fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 31.8.2021)
Sammendrag av innhold
Direktiv 2009/48/EF om sikkerhet ved leketøy regulerer fysiske og mekaniske egenskaper, kjemiske, elektriske og støyende egenskaper, samt antennelighet, hygiene og radioaktivitet til leketøy. Videre stilles det krav til merking og dokumentasjon for leketøy som skal omsettes, og sporbarhet i forsyningskjeden. Direktiv 2009/48/EF inneholder migrasjonsgrenser for leketøy eller bestanddeler av leketøy for en rekke grunnstoff, herunder aluminium, i tørt, sprøtt, pulverliknende eller bøyelig leketøymateriale, i flytende eller klebrig leketøymateriale og i avskrapet leketøysmateriale. I dagens regelverk er grenseverdiene for auluinium 5 625 mg/kg i tørt leketøysmateriale, 1 406 mg/kg i flytende leketøysmateriale og 70 000 mg/kg for avskrapet leketøysmateriale. Direktivet endrer migrasjonsgrensen for aluminium til 2 250 mg/kg i tørt leketøysmateriale, 560 mg/kg i flytende leketøysmateriale og 28 130 mg/kg i avskrapet materiale til.
Bakgrunnen for endringen er nyere vitenskapelige resultater som tilsier behov for revidering av eksisterende bestemmelser og videre strengere migrasjonsgrenser for aluminium i leketøy for å beskytte barn.
Merknader
Rettslige konsekvenser
Hovedrettsakten – direktiv 2009/48/EF – er innlemmet i EØS-avtalen ved EØS-komitebeslutning nr. 127/2012 og gjennomført ved forskrift 18. november 2013 nr. 1403 om sikkerhet ved leketøy (leketøyforskriften). En gjennomføring av direktivet (2019/1922) vil skje ved endring av leketøyforskriften.
Økonomiske og administrative konsekvenser
Gjennomføring av rettsakten er vurdert til ikke å ha særskilte økonomiske og/eller administrative konsekvenser ut over arbeid med gjennomføringsforskrift.
Sakkyndige instansers merknader
Rettsakten er vurdert til å være EØS-relevant og akseptabel. Direktoratet for samfunnssikkerhet (DSB) og Miljødirektoratet deltar i EUs arbeidsgruppe i tilknytning til dette regelverket. Utkast til posisjonsnotat for forslaget ble også oversendt Justis- og beredskapsdepartementet.
Vurdering
Direktivet vurderes som EØS-relevant og akseptabelt.
Status
Direktiv (EU) 2019/1922 ble vedtatt 18. november 2019 og publisert i OJ 19. november 2019.
Rettsakten ble innlemmet i EØS-avtalen 9. juli 2021 og gjennomført i Norge 5. august 2021.
Sammendrag av innhold
Direktiv 2009/48/EF om sikkerhet ved leketøy regulerer fysiske og mekaniske egenskaper, kjemiske, elektriske og støyende egenskaper, samt antennelighet, hygiene og radioaktivitet til leketøy. Videre stilles det krav til merking og dokumentasjon for leketøy som skal omsettes, og sporbarhet i forsyningskjeden. Direktiv 2009/48/EF inneholder migrasjonsgrenser for leketøy eller bestanddeler av leketøy for en rekke grunnstoff, herunder aluminium, i tørt, sprøtt, pulverliknende eller bøyelig leketøymateriale, i flytende eller klebrig leketøymateriale og i avskrapet leketøysmateriale. I dagens regelverk er grenseverdiene for auluinium 5 625 mg/kg i tørt leketøysmateriale, 1 406 mg/kg i flytende leketøysmateriale og 70 000 mg/kg for avskrapet leketøysmateriale. Direktivet endrer migrasjonsgrensen for aluminium til 2 250 mg/kg i tørt leketøysmateriale, 560 mg/kg i flytende leketøysmateriale og 28 130 mg/kg i avskrapet materiale til.
Bakgrunnen for endringen er nyere vitenskapelige resultater som tilsier behov for revidering av eksisterende bestemmelser og videre strengere migrasjonsgrenser for aluminium i leketøy for å beskytte barn.
Merknader
Rettslige konsekvenser
Hovedrettsakten – direktiv 2009/48/EF – er innlemmet i EØS-avtalen ved EØS-komitebeslutning nr. 127/2012 og gjennomført ved forskrift 18. november 2013 nr. 1403 om sikkerhet ved leketøy (leketøyforskriften). En gjennomføring av direktivet (2019/1922) vil skje ved endring av leketøyforskriften.
Økonomiske og administrative konsekvenser
Gjennomføring av rettsakten er vurdert til ikke å ha særskilte økonomiske og/eller administrative konsekvenser ut over arbeid med gjennomføringsforskrift.
Sakkyndige instansers merknader
Rettsakten er vurdert til å være EØS-relevant og akseptabel. Direktoratet for samfunnssikkerhet (DSB) og Miljødirektoratet deltar i EUs arbeidsgruppe i tilknytning til dette regelverket. Utkast til posisjonsnotat for forslaget ble også oversendt Justis- og beredskapsdepartementet.
Vurdering
Direktivet vurderes som EØS-relevant og akseptabelt.
Status
Direktiv (EU) 2019/1922 ble vedtatt 18. november 2019 og publisert i OJ 19. november 2019.
Rettsakten ble innlemmet i EØS-avtalen 9. juli 2021 og gjennomført i Norge 5. august 2021.