BAKGRUNN (fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 21.9.2021)

Sammendrag av innhold
Delegert kommisjonsforordning (EU) 2017/2358 gir utfyllende regler til basisrettsakten (EU) 2017/97 (forsikringsdistribusjonsdirektivet). Delegert kommisjonsforordning (EU) 2017/2358 fastsetter regler om styring og kontroll med forsikringsprodukter og for betydelige tilpasninger i eksisterende forsikringsprodukter før produktene bringes på markedet eller distribueres til kunder (produktgodkjennelsesprosess), samt regler for distribusjonsordninger for forsikringsproduktene.

Delegert kommisjonsforordning (EU) 2017/2359 gir utfyllende regler til basisrettsakten (EU) 2017/97. Delegert kommisjonsforordning (EU) 2017/2359 inneholder regler for håndtering av interessekonflikter, i hvilken utstrekning distributøren kan motta vederlag og fastsetter at distributøren skal utføre en egenthetsvurdering ved salg av forsikringsbaserte investeringsprodukter (IBIPs - Insurance Based Investement Products).

Delegert kommisjonsforordning (EU) 2021/1257 gjør endring i disse to forordningene. Endringen er at bærekraftsfaktorer, -risiki og -preferanser integreres i produktgodkjennelsesprosessen for forsikringsforetak og forsikringsdistributører og i reglene for forretningsførsel og investeringsråd for forsikringsbaserte investeringsprodukter. Endringen inngår som ledd i gjennomføring av Kommisjonens handlingsplan for bærekraftig finans, der ett av målene er å dreie kapitalstrømmer i retning av bærekraftige investeringer.

Merknader

Rettslige konsekvenser
Forordningen er EØS-relevant, men den er ikke inntatt i EØS-avtalen ennå. Når forordningen er tatt inn i EØS-avtalen, vil den gjennomføres i norsk rett ved inkorporasjon i forskrift.

Økonomiske og administrative konsekvenser
Reglene forventes ikke å få vesentlige økonomiske eller administrative konsekvenser for myndigheter/foretak/forbrukere.

Sakkyndige instansers merknader
Rettsakten er vurdert av spesialutvalget for kapitalbevegelser og finansielle tjenester, der berørte departementer er representert. Spesialutvalget fant rettsakten EØS-relevant og akseptabel.

Vurdering
Forordningen endrer to utfyllende forordninger (2017/2358 og 2917/2359) til forordning (EU) 2017/97 (forsikringsdistribusjonsdirektivet). Forsikringsdistribusjonsdirektivet med utfyllende rettsakter er innlemmet i EØS-avtalen, men ikke i kraft i påvente av at Norge skal løfte den konstitusjonelle forbeholdet. Videre refereres det til forordning (EU) 2019/2088 om bærekraftsrelaterte opplysninger i finanssektoren. Det vil derfor være behov for å tilpasse ikrafttredelsestidspunktet, slik at denne ikke trer i kraft før forsikringsdistribusjonsdirektivet med underliggende rettsakter og forordning om bærekraftsrelaterte opplsyninger i finanssektoren.

Andre opplysninger
Forordningen tilhører vedlegg IX til EØS-avtalen.

Status
Rettsakten er i kraft i EU fra 22. august 2022.