BAKGRUNN (fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 25.7.2022)

Sammendrag av innhold

Direktiv 2011/65/EU (RoHS) fastsetter regler om begrensning av visse farlige stoffer i elektriske og elektroniske produkter (EE-produkter). Vedlegg I i direktiv 2011/65/EU omfatter stoffer som er unntatt fra restriksjoner i hht 4(1) i direktiv 2011/65/EU. 

Kommisjonen har mottatt søknad om å fornye unntak fra RoHS (vedlegg III) som gjelder bruk av kvikksølv i lysrør med to sokler, til generelle formål.

Kommisjonen foreslår å ikke fornye dagens unntak. Kommisjonen begrunner dette med at det finnes gode alternativer til denne type kvikksølvholdig belysning tilgjengelig på markedet, og at kostnader forbundet med at unntaket ikke blir fornyet, er mindre enn nytten. At unntaket ikke blir fornyet innebærer at bruksområdene som dette unntaket gjelder, blir forbudt når overgangsperiodene er over.

Å gjennomføre direktivet vil føre til at:

• unntak nr.2(a) (1-5) i vedlegg III ikke fornyes

• unntak nr. 2(a)(1), 2(a)(4) og 2(a)(5) får en overgangsperiode  til 24. februar 2023

• unntak nr. 2(a)(2) og 2(a)(3) får en overgangsperiode til 24. august 2023

Merknader
Rettslige konsekvenser

Hovedrettsakten, direktiv 2011/65/EU om begrensning av bruk av visse farlige stoffer i elektrisk og elektronisk utstyr, er innlemmet i EØS-avtalen og gjennomført ved produktforskriften kapittel 2a med vedlegg. Gjennomføring av nye rettsakter skjer ved endringer i denne forskriften.

Økonomiske og administrative konsekvenser

Endringen styrker eksisterende EU-regelverk og vil dermed gi økt beskyttelse av helse og miljø. På lengre sikt forventes det at den samlede innstrammingen av kjemikaliepolitikken i Europa vil føre til en betydelig reduksjon i omfanget av skader som kan knyttes til kjemikaliebruk i Europa. De aller fleste norske bedrifter som produserer, omsetter eller benytter kjemikalier i sin produksjon, opererer internasjonalt. Dersom disse bedriftene fortsatt ønsker å ha tilgang til det europeiske markedet, må de oppfylle kravene i det nye EU-regelverket, uavhengig av om reglene gjennomføres i Norge eller ikke. Selve gjennomføringen i norsk regelverk vil derfor ikke føre til administrative eller økonomiske konsekvenser utover de endringene som allerede følger av EUs nye regelverk.

Sakkyndige instansers merknader

Rettsakten omfattes av hurtigprosedyren og er derfor ikke behandlet i spesialutvalg. 

Dokumenter om endringer i RoHS-direktivet legges ut på hjemmesiden til Miljødirektoratet. Norge deltar aktivt i arbeidet i EU knyttet til regelverket, blant annet i komiteer og ekspertgrupper i EU-kommisjonen. EU-kommisjonen hadde forslaget på internasjonal høring 18. juni 2021 - 16. juli 2021, Electrical equipment (hazardous substances) – revoking exemptions for mercury in double-capped linear fluorescent lamps (europa.eu). Norske aktører hadde anledning til å kommentere i den forbindelsen. Norge har forslaget på nasjonal høring 08. mars 2022 - 29. april 2022, Produktforskriften kapittel 2A gjennomfører EUs direktiv for elektriske og elektroniske produkter (EE-produkter), 2011/65/EU (RoHS 2). - Miljødirektoratet (miljodirektoratet.no)

Vurdering

Rettsakten er vurdert å være EØS-relevant og akseptabel.

Status

Rettsakten er tatt inn i EØS-avtalen og endring er gjennomført i norsk regelverk.