Verdipapirmarkedsforordningen (MiFIR): utfyllende bestemmelser om ESMAs sanksjonsrett overfor tilbydere av datarapporteringstjenester
EØS/EFTA-landenes utkast til EØS-komitebeslutning oversendt til Kommisjonen 4.2.2026
Bakgrunn
(fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 27.2.2026)
Sammendrag av innhold
Kommisjonsforordningen gir utfyllende regler til bestemmelser i MiFIR (forordning (EU) nr. 600/2014) om ESMAs myndighet til å ilegge leverandører av datarapporteringstjenester bøter og tvangsmulkt. MiFIR ble endret ved forordning (EU) 2019/2175 ("ESAs Review") som gir ESMA kompetanse til å gi tillatelse til og føre tilsynet med leverandører av datarapporteringstjenester. ESMA får blant annet rett til å ilegge bøter og tvangsmulkt ved overtredelser av forordningen. Kommisjonsorordningen behandlet i dette notatet gir regler for ESMAs arbeid i forbindelse med ileggelse av bøter og tvangsmulkt.
Merknader
Rettslige konsekvenser
Forordningen gir utfyllende regler til bestemmelser som ikke er inntatt i EØS-avtalen ennå (endringsforordning 2019/2175, "ESAs Review"). ESAs Review gir ESMA bøteleggingskompetanse, og det er til vurdering om det er nødvendig med tilpasningstekster i forbindelse med innlemmelse av den forordningen i EØS-avtalen.
Etter innlemmelse i EØS-avtalen vil reglene kunne gjennomføres i norsk rett ved inkorporering. Dvs. at det i lov eller forskrift tas inn en bestemmelse om at forordningen gjelder som norsk forskrift.
Økonomiske og administrative konsekvenser
Forordningen innebærer i seg selv ingen bøteleggingskompetanse, kun en nærmere klargjøring av hvordan ESMA skal fastsette bøtene. Det er ingen norske leverandører av datarapporteringstjenester, så ingen norske aktører blir direkte berørt av reglene.
Sakkyndige instansers merknader
Finanstilsynet har vurdert saken.
Vurdering
Kommisjonsforordningen gir utfyllende regler til bestemmelser som ikke er inntatt i EØS-avtalen ennå (forordning (EU) 2019/2175, "ESAs Review"). Kommisjonsforordningen bør ikke tre i kraft i EØS-avtalen før ESAs Review. Avhengig av hvilken kompetanse EFTAs overvåkingsorgan blir tillagt i forbindelse med EØS-tilpasningen av ESAs Review, må det gjøres tekniske EØS-tilpasninger til kommisjonsforordningen omhandlet i dette notatet.
Status
Rettsakten er vedtatt og i kraft i EU. Rettsakten er i ferd med å bli innlemmet i EØS-avtalen.