BAKGRUNN (fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 21.11.2023)

Sammendrag av innhold

Forordning (EF) nr. 1272/2008 gir regler for klassifisering, merking og emballering av stoffer og stoffblandinger (CLP-forordningen). CLP-forordningen erstattet direktivene 67/548/EØF om klassifisering og merking av stoffer og 1999/45/EF om klassifisering og merking av stoffblandinger. EU-kommisjonen har innført nye merknader til de harmoniserte klassifiseringene i CLP-forordning vedlegg VI.  De nye merknadene (engelsk: note) sier blant annet at hvis man har flere forskjellige borforbindelser i en stoffblanding, skal den klassifiseres reproduksjonstoksisk hvis summen av borforbindelsene som er klassifisert som reproduksjonstoksisk i stoffblandingen er ≥ 0,3 %.

Merknader
Rettslige konsekvenser

Hovedrettsakten, forordning (EF) nr. 1272/2008 om klassifisering, merking og emballering av stoffer og stoffblandinger (CLP), er innlemmet i EØS-avtalen og gjennomført i norsk rett ved CLP-forskriften. Gjennomføring av nye forordninger skjer ved endringer i denne forskriften

Økonomiske og administrative konsekvenser

Endringen styrker eksisterende EU-regelverk og vil derved gi økt beskyttelse av helse og miljø. Den samlede innstrammingen av kjemikaliepolitikken i Europa forventes på lengre sikt å medføre en betydelig reduksjon i omfanget av skader som kan knyttes til kjemikaliebruk i Europa. De aller fleste norske bedrifter som produserer, omsetter eller benytter kjemikalier i sin produksjon opererer internasjonalt. Dersom disse bedriftene fortsatt ønsker å ha tilgang til det europeiske markedet, må de oppfylle kravene i det nye EU-regelverket, uavhengig av om reglene gjennomføres i Norge eller ikke. Selve gjennomføringen i norsk regelverk vil derfor ikke medføre administrative eller økonomiske konsekvenser utover endringene som allerede følger av EUs nye regelverk

Sakkyndige instansers merknader

Rettsakten omfattes av hurtigprosedyren og er derfor ikke behandlet i spesialutvalg. Dokumenter om endringer i CLP legges ut på hjemmesiden til Miljødirektoratet. Norge deltar aktivt i arbeidet i EU knyttet til regelverket, blant annet i komiteer og ekspertgrupper i EU-kommisjonen og kjemikaliebyrået Echa. 

Forslaget har vært på internasjonal høring hos Echa, og norske aktører ble oppfordret til å kommentere i den forbindelse. 

Vurdering

Rettsakten er EØS-relevant.

Status

Forslaget var på høring i Norge frem til 23. desember 2022. Det kom ingen uttalelser under den norske høringen. Europakommisjonen vedtok forordningen om de nye merknadene 25. april 2023, og den ble kunngjort i EU's Official Journal 11. juli 2023. Forordningen ble innlemmet i EØS-avtalen 27.oktober 2023.