Direktivet om kondensert melk og melkepulver
Rådsdirektiv 2001/114/EF av 20. desember 2001 om visse typer helt eller delvis inndampet konservert melk beregnet på konsum
Council Directive 2001/114/EC of 20 December 2001 relating to certain partly or wholly dehydrated preserved milk for human consumption
Norsk forskrift kunngjort 11.7.2003
Bakgrunn
BAKGRUNN (fra rådsdirektivet, norsk utgave)
1) Visse vertikale direktiver på næringsmiddelområdet bør forenkles for å ta hensyn bare til de grunnleggende krav som produktene omfattet av nevnte direktiver må oppfylle for at de skal kunne omsettes fritt på det indre marked, i samsvar med konklusjonene fra Det europeiske råds møte i Edinburgh 11. og 12. desember 1992, bekreftet ved konklusjonene fra Det europeiske råds møte i Brussel 10. og 11. desember 1993.
2) Begrunnelsen for rådsdirektiv 76/118/EØF av 18. desember 1975 om tilnærming av medlemsstatenes lovgivning om visse typer helt eller delvis inndampet konservert melk beregnet på konsum var at forskjellene mellom nasjonale lovgivninger om konservert melk kunne skape vilkår for illojal konkurranse som kunne villede forbrukerne og dermed ha direkte innvirkning på det felles markeds opprettelse og virkemåte.
3) Formålet med direktiv 76/118/EØF var derfor å fastsette definisjoner og felles regler for sammensetning, produksjonsforhold og merking av visse typer konservert melk for å sikre fri omsetning av dem innenfor Fellesskapet.
4) Direktiv 76/118/EØF bør tilpasses Fellesskapets alminnelige næringsmiddelregelverk, særlig regelverket for merking, godkjente tilsetningsstoffer, hygiene og hygienereglene fastsatt i rådsdirektiv 92/46/EØF.
5) Av klarhetshensyn bør direktiv 76/118/EØF omarbeides slik at reglene for framstilling og markedsføring av visse typer helt eller delvis inndampet konservert melk beregnet på konsum blir mer tilgjengelige.
6) De alminnelige reglene for merking av næringsmidler fastsatt i europaparlaments- og rådsdirektiv 2000/13/EF bør få anvendelse på visse vilkår.
7) Med forbehold for rådsdirektiv 90/496/EØF av 24. september 1990 om deklarasjon av næringsinnhold i næringsmidler er det i visse medlemsstater tillatt å tilsette vitaminer i produktene definert i dette direktiv. Det er imidlertid ikke mulig å vedta at tillatelsen skal utvides til å gjelde i hele Fellesskapet. Medlemsstatene står derfor fritt til å tillate eller forby tilsetting av vitaminer i sine nasjonale produkter, men under alle omstendigheter må det frie varebyttet innenfor Fellesskapet sikres i samsvar med de regler og prinsipper som følger av traktaten.
8) For produkter beregnet på spedbarn får kommisjonsdirektiv 91/321/EØF av 14. mai 1991 om morsmelkerstatninger og tilskuddsblandinger til spedbarn og småbarn anvendelse.
9) I samsvar med nærhetsprinsippet og forholdsmessighetsprinsippet fastsatt i traktatens artikkel 5 kan målet om å fastsette felles definisjoner og regler for de berørte produkter og tilpasse bestemmelsene til Fellesskapets alminnelige næringsmiddelregelverk ikke i tilstrekkelig grad nås av medlemsstatene, og kan derfor på grunn av dette direktivs art nås bedre av Fellesskapet. Dette direktiv går ikke lenger enn det som er nødvendig for å nå nevnte mål.
10) De tiltak som er nødvendige for å gjennomføre dette direktiv, bør vedtas i samsvar med rådsbeslutning 1999/468/EF av 28. juni 1999 om fastsettelse av nærmere regler for utøvelsen av den gjennomføringsmyndighet som er tillagt Kommisjonen.
11) For å hindre at det oppstår nye hindringer for det frie varebyttet, bør medlemsstatene ikke vedta nasjonale bestemmelser som ikke er fastsatt i dette direktiv for produktene definert i dette direktiv
1) Visse vertikale direktiver på næringsmiddelområdet bør forenkles for å ta hensyn bare til de grunnleggende krav som produktene omfattet av nevnte direktiver må oppfylle for at de skal kunne omsettes fritt på det indre marked, i samsvar med konklusjonene fra Det europeiske råds møte i Edinburgh 11. og 12. desember 1992, bekreftet ved konklusjonene fra Det europeiske råds møte i Brussel 10. og 11. desember 1993.
2) Begrunnelsen for rådsdirektiv 76/118/EØF av 18. desember 1975 om tilnærming av medlemsstatenes lovgivning om visse typer helt eller delvis inndampet konservert melk beregnet på konsum var at forskjellene mellom nasjonale lovgivninger om konservert melk kunne skape vilkår for illojal konkurranse som kunne villede forbrukerne og dermed ha direkte innvirkning på det felles markeds opprettelse og virkemåte.
3) Formålet med direktiv 76/118/EØF var derfor å fastsette definisjoner og felles regler for sammensetning, produksjonsforhold og merking av visse typer konservert melk for å sikre fri omsetning av dem innenfor Fellesskapet.
4) Direktiv 76/118/EØF bør tilpasses Fellesskapets alminnelige næringsmiddelregelverk, særlig regelverket for merking, godkjente tilsetningsstoffer, hygiene og hygienereglene fastsatt i rådsdirektiv 92/46/EØF.
5) Av klarhetshensyn bør direktiv 76/118/EØF omarbeides slik at reglene for framstilling og markedsføring av visse typer helt eller delvis inndampet konservert melk beregnet på konsum blir mer tilgjengelige.
6) De alminnelige reglene for merking av næringsmidler fastsatt i europaparlaments- og rådsdirektiv 2000/13/EF bør få anvendelse på visse vilkår.
7) Med forbehold for rådsdirektiv 90/496/EØF av 24. september 1990 om deklarasjon av næringsinnhold i næringsmidler er det i visse medlemsstater tillatt å tilsette vitaminer i produktene definert i dette direktiv. Det er imidlertid ikke mulig å vedta at tillatelsen skal utvides til å gjelde i hele Fellesskapet. Medlemsstatene står derfor fritt til å tillate eller forby tilsetting av vitaminer i sine nasjonale produkter, men under alle omstendigheter må det frie varebyttet innenfor Fellesskapet sikres i samsvar med de regler og prinsipper som følger av traktaten.
8) For produkter beregnet på spedbarn får kommisjonsdirektiv 91/321/EØF av 14. mai 1991 om morsmelkerstatninger og tilskuddsblandinger til spedbarn og småbarn anvendelse.
9) I samsvar med nærhetsprinsippet og forholdsmessighetsprinsippet fastsatt i traktatens artikkel 5 kan målet om å fastsette felles definisjoner og regler for de berørte produkter og tilpasse bestemmelsene til Fellesskapets alminnelige næringsmiddelregelverk ikke i tilstrekkelig grad nås av medlemsstatene, og kan derfor på grunn av dette direktivs art nås bedre av Fellesskapet. Dette direktiv går ikke lenger enn det som er nødvendig for å nå nevnte mål.
10) De tiltak som er nødvendige for å gjennomføre dette direktiv, bør vedtas i samsvar med rådsbeslutning 1999/468/EF av 28. juni 1999 om fastsettelse av nærmere regler for utøvelsen av den gjennomføringsmyndighet som er tillagt Kommisjonen.
11) For å hindre at det oppstår nye hindringer for det frie varebyttet, bør medlemsstatene ikke vedta nasjonale bestemmelser som ikke er fastsatt i dette direktiv for produktene definert i dette direktiv