BAKGRUNN (fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 21.11.2023)

Sammendrag av innhold

Kommisjonen fastsatte 29. oktober 2021 en delegert kommisjonsforordning EU (2022/30) etter artikkel 3(3) (d), (e) og (f) i Radioutstyrsdirektivet 2014/53/EU, om krav til datasikkerhet, personvern, beskyttelse mot svindel og beskyttelse av nettet for internett-tilkoblet radioutstyr. Reguleringen innebærer at internett-tilkoblet radioutstyr som gjøres tilgjengelig på markedet i EU/EØS skal ha innebygget sikkerhet for å avverge svindel, misbruk av personopplysninger og at nettet skal beskyttes mot data-angrep. Kravene gjelder internett-tilkoblet radioutstyr, radioutstyr som er beregnet for barnepass, som baby-call, og utstyr som er dekket av leketøysdirektivet. I tillegg dekkes radioutstyr som er beregnet for å festes til eller henges fra kroppen. I nevnte kommisjonsforordning ble det fastsatt at kravene skulle gjelde fra 1. august 2024. På grunn av kravenes kompleksitet og for å ha tilstrekkelig med tid til å gjøre harmoniserte standarder tilgjengelige for bransjen er det i Kommisjonsforordningen som ble fastsatt 20. juli 2023 (kommsisjonsforordningen som dette EØS-notatet gjelder) bestemt at kravene først skal gjelde fra 1. august 2025. Altså utsettes anvendelsesdatoen for kravene med ett år i forhold til opprinnelig dato. Lenke til EU-register om rettsakten: Delegated act details - Register of delegated acts (europa.eu)

Merknader

Hovedrettsakten, direktiv 2014/53/EU er hjemlet i traktatens artikkel 100 a.
Rettslige konsekvenser

Direktiv 2014/53/EU er gjennomført i norsk rett ved forskrift 15. april 2016 nr. 377 om EØS-krav til radioutstyr. Kommisjonsforordning EU (2022/30) og EU (2023/2444) vil bli gjennomført i denne forskriften.

Økonomiske og administrative konsekvenser

Gjennomføring av rettsakten anses å ikke ha økonomiske og/eller administrative konsekvenser for offentlige myndigheter utover den nevnte forskriftsendringen. Kommisjonsforordning EU (2022/30) setter plikter for produsenter og andre markedsaktører som gjør radioutstyr tilgjengelig på markedet i EU/EØS. Nye krav vil innbære at radioutstyr som dekkes av rettsakten må være konstruert slik at de ivaretar kravene til datasikkerhet, personvern, beskyttelse mot svindel og beskyttelse av nettet når de omsettes på markedet i EU/EØS. Dette vil innebære økte kostnader for produsenter. Det skal også føres tilsyn med at kravene er oppfylt. Dette vil innebære økte kostnader for Nasjonal kommunikasjonsmyndighet som markedstilsynsmyndighet. Kommisjonsforordning EU 2023/2444 innebærer imidlertid ikke materielle endringer utover at datoen for anvendelse av kravene utsettes med ett år i forhold til opprinnelig dato. 

Sakkyndige instansers merknader

Rettsakten følger hurtigprosedyren og behandles ikke i Spesialutvalget for kommunikasjoner. Kommunal- og distriktsdepartemenet og Nasjonal kommunikasjonsmyndighet har vurdert at rettsakten er EØS-relevant og akseptabel, og anbefaler at den tas inn i EØS-avtalens vedlegg II kapittel XVIII uten at dette medfører behov for norsk tilpasningstekst. 

Vurdering

Konklusjon

Delegert Kommisjonsforordning EU (2023/2444) er EØS-relevant og akseptabel, og anbefales tatt inn i EØS-avtalens vedlegg II kapittel XVIII uten at dette medfører behov for norsk tilpasningstekst.

Status

Reguleringen er behandlet i Radio Equipment Expert Group (RED EG) hvor Nasjonal kommunikasjonsmyndighet deltar. EU (2023/2444 ble publisert i Official Journal 27.10.2023.