BAKGRUNN (fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 16.1.2025)

Sammendrag av innhold

Dette er en underliggende rettsakt til ny forordning om grensekryssende transport av avfall (grensekryssforordningen) EC 2024/1157 som trådte i kraft 21.05.2024. Rettsakten inkluderer både et skjema og en tilhørende veiledning til utfylling.

Rettsakten omhandler dokumentasjonskrav for eksportert/importert avfall som blir sendt til mellombehandling (interim) og videre til endelig behandling på et annet (non-interim) anlegg i mottakerlandet. Skjemaet skal fungere som en behandlingsbekreftelse som interim-anlegget skal dele med alle involverte myndigheter for å bekrefte at avfallet er endelig behandlet hos det påfølgende/endelige behandlingsanlegget. Denne informasjonen skal utveksles via det sentrale elektroniske systemet som blir utviklet som følge av ny grensekryssforordning.

Rettsakten presiserer ved hjelp av en mal og tilhørende veiledning hvilken informasjon som skal oppgis i behandlingsbekreftelsen for å bekrefte at avfallet er behandlet hos det oppgitte anlegget i mottakerlandet. 

Rettsakten ble vedtatt 19.07.2024 og publisert i Official Journal of the European Union 27.09.2024. Rettsakten var ute på høring (med frist 28.05.2024) på EUs hjemmesider. Bransjen ble informert om EUs høring gjennom fagmelding på www.miljodirektoratet.no.

Merknader

Rettsakten er vurdert av Spesialutvalget for miljø, der berørte departementer er representert. Spesialutvalget fant rettsakten EØS-relevant og akseptabel.

Rettslige konsekvenser

Rettsakten forventes gjennomført i norsk rett gjennom henvisning i avfallsforskriften kapittel 13.

Økonomiske og administrative konsekvenser

Det er ikke forventet at denne rettsakten vil gi noen ytterligere økonomiske eller administrative konsekvenser for norske aktører. Det finnes et lignende skjema som er pålagt å bruke allerede i dag, så denne underliggende rettsakten er bare en justering av dagens skjema. Norge eksporterer mer enn vi importerer, så det er et fåtall norske bedrifter som skal bruke dette skjema for å bekrefte at avfall er behandlet. 

Sakkyndige instansers merknader

EØS-notat for hovedrettsakten, forordning (EU) 2024/1157 om grensekryssende forsendelser av avfall (ny grensekryssforordning) ble forelagt Spesialutvalget for miljø ved skriftlig prosedyre 10.-17.september 2024. Hovdrettsakten ble vurdert til å være EØS-relevant og akseptabel. Et oppdatert EØS-notat for hovedrettsakten ble forelagt Spesialutvalget for miljø 10.-17.desember 2024.

EØS-notat for forordning (EU) 2024/2571 om utfylling av ny grensekryssforordning vedrørende dokumentasjonskrav til behandlingsbekreftelser ved interim-operasjoner ble forelagt Spesialutvalget for miljø ved skriftlig prosedyre 12. desember 2024 - 7. januar 2025. Spesialutvalget fant rettsakten EØS-relevant og akseptabel.

Vurdering

KLD vurderer rettsakten som relevant og akseptabel, med forbehold om at hovedrettsakten (EU) 2024/1157 tas inn i EØS-avtalen.

Status

Rettsakten er til vurdering i EØS/EFTA-landene.

Rettsakten trer i kraft 20 dager etter publisering som var 27.09.2024, men starter ikke å gjelde før 21.05.2026 (samme dato som hovedrettsakten).