(fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 28.2.2025)

Sammendrag av innhold

Liten kubebille (Aethina tumina) er et insekt med opprinnelse i sub-Sahara i Afrika, som har spredt seg til hele verden de siste tiårene. Insektet kan raskt formere seg til store kolonier i infesterte bifolk og humler. Den ødelegger vokstavler, forårsaker gjæring og kan ødelegge honningen ved utskillelse av avfallsstoffer. Den spiser yngel, honning og pollen. Voksne insekter av arten kan fly opp til flere kilometer og etablere seg på nye steder. Liten kubebille er listeført som en kategori D sykdom i EU (forordning (EU) 2021/1882) og en liste 2-sykdom i Norge.

Parasitten forekommer sjeldent i EØS, men siden september 2014 har det vært flere tilfeller av infesterte bifolk i visse områder av Italia og Frankrike. Gjennomføringsbeslutning (EU) 2023/110 fastsatte beslyttelsestiltak mot områder med bekreftde tilfeller med infestasjon av liten kubebille. Per dags dato er det bare regionen Calabria, sør i Italia og det oversjøiske departementet Reunion i Frankrike som er listeført i vedlegget til beslutningen.

Italia har nylig notifisert Kommisjonen om et utbrudd med liten kubebille i regionen Sicilia, en øy utenfor Italia. Bekjempelsestiltak mot parasitten er iverksatt. Risikoen for sperdning av liten kubebille til andre deler av EØS utgjør en alvorlig trussel for bienæringen.

For å unngå handelsforstyrrelser innad i EØS og urettmessige handelsbarrierer fra tredjeland, samt å forhindre sperening av infestasjon med liten kubebille til andre deler av EØS, legges den italienske regionen Sicilia til listen over medlemsland eller soner derav som restriksjonene i beslutning (EU) 2023/110 skal gjelde for. Samtidig forlenges beslutningen til 31. desember 2026.

Merknader
Rettslige konsekvenser

Rettsakten endrer beslutning (EU) 2023/110 som er gjennomført i dyresykdomsnødtiltaksforskriften i likhet med tilsvarende rettsakter om andre dyresykdommer. Basisbeslutningen er gjennomført "med endringer" og en forskriftsendring er derfor ikke nødvendig.

Økonomiske og administrative konsekvenser

Bestemmelsene i rettsakten retter seg til land og soner derav som har ubrudd med infestasjon av liten kubebille, Norge har per dags dato ingen slike utbrudd.

Mattilsynet vurderer at endringene ikke vil ha økonomiske eller administrative konsekvenser av betydning. Næringen og bransjen har ikke vært involvert i vurderingen og er ikke informert om denne endringen.

Rettsakten inneholder heller ingen særlige EØS-rettslige problemstillinger.

Sakkyndige instansers merknader

Rettsakten skal innlemmes i EØS-avtalen etter forenklet prosedyre. Den tas opp til orientering i Spesialutvalget for matområdet der berørte departementer og Mattilsynet er representert.

Vurdering

Bekjempelsestiltakene mot infestasjon med liten kubebille i rettsakten vurderes som hensiktsmessige. Ett av tiltakene er at bier, humler og produkter derav fra affiserte områder ikke skal sendes til andre medlemsland. Ved innlemmelse av denne rettsakten i EØS-avtalen vil det ikke være tvil om at forbudet også gjelder slike forsendelser til Norge, da Norge er å anse som medlemsland når det gjelder rettsakter innlemmet i EØS-avtalen. Dette er et viktig tiltak for å hindre introduksjon av liten kubebile til Norge.

Status

Rettsakten er vedtatt i EU.

Rettsakten skal gjennomføres i EFTA-landene samtidig med at den trer i kraft i EU.