(fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 2.12.2025)

Sammendrag av innhold

Europakommisjonen la 27. juni 2025 frem forslag til gjennomføringsforordning under Critical Raw Materials Act (CRMA), (EU) 2024/1252.

Gjennomføringsforordningen følger av artikkel 26 under CRMA, som har et krav om at medlemslandene skal lage nasjonale programmer for sirkularitet for kritiske råvarer. I artikkel 26 gis Kommisjonen myndighet til å spesfisere hvilke produkter, komponenter og avfallsstrømmer som anses å ha relevant gjenvinningspotensial. Gjennomføringsforordningen spesifiserer en slik liste.  Formålet med listen er å støtte medlemslandene i utviklingen av de nasjonale programmene for sirkularitet, med tiltak som omfatter ulike dimensjoner av sirkulær økonomi – som avfallsforebygging, ombruk, innsamling og materialgjenvinning.

Merknader
Rettslige konsekvenser

Rettsakten er en gjennomføringsforordning til Forordning for kritiske råmaterialer (CRMA), som vil gjennomføres med henvisning i norsk rett. 

Økonomiske og administrative konsekvenser

Det nasjonale programmet for sirkularitet som utarbeides av myndighetene kan få konsekvenser for virksomheter som omfattes av programmet. De konkrete konsekvensene og omfanget av disse vil avhenge av den endelige utformingen av programmet i Norge. Rettsakten fastsetter hvilke produkter og komponenter som skal omfattes av programmet, og dermed hvilke aktører som vil påvirkes. 

Kravet til nasjonalt program for sirkularitet kan gjøre materialgjenvunnede råvarer gradvis mer tilgjengelige også for norske virksomheter. Grunnen er at forekomsten av materialgjenvunnede kritiske råvarer i det indre marked ventes å øke gradvis, og dermed gjøre disse råvarene gradvis billigere sammenlignet med jomfruelige råvarer.

For Miljødirektoratet vil forpliktelsen til å utarbeide samt følge opp det nasjonale programmet for sirkularitet medføre økt ressursbruk.

Status

Regelverket er et forslag til underliggende rettsakt som oppfyller plikten Europakommisjonen har etter CRMA artikkel 26. 
Forslaget ble lagt ut på offentlig høring i EU/EØS-området (Have your say) 27. juni med høringsfrist 25. juli. Miljødirektoratet la EU-høringen ut på nettsiden og har selv sendt inn høringssvar. Kommisjonen venter å vedta gjennomføringsforordningen i andre halvdel av 2025.