(Utkast) Kommisjonens gjennomføringsforordning (EU) .../... om endring av forordning (EU) nr. 771/2008 om fastsettelse av regler for organisering av og saksbehandling ved Det europeiske kjemikaliebyrås klageinstans
Det europeiske kjemikaliebyrås klageinstans: endringsbestemmelser
EØS-notat offentliggjort 25.5.2026
Tidligere
- Utkast til kommisjonsforordning godkjent av komite (representanter for medlemslandene) og publisert i EUs komitologiregister 11.5.2026
Bakgrunn
(fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 2.6.2026)
Sammendrag av innhold
Det europeiske kjemikaliebyrået (Echa) kan treffe individuelle beslutninger under Reach-forordningen og biocidforordningen, som kan klages inn til Echas klageinstans. Forordning (EF) nr. 771/2008 gir konkrete bestemmelser for klageinstansen i Echa (Echas klagenemd), hvordan arbeidet skal organiseres og hvilke prosedyrer som skal følges.
Echa sitt styre vedtok i 2024 ny driftsmodell for Echas klagenemd. Den største endringen er at medlemmene ikke lenger vil være ansatt i Echa, men utnevnes av Echas styre basert på en kandidatliste fra EU-kommisjonen. Dette for å styrke uavhengigheten til klagenemda og tydeliggjøre skillet mellom Echas forvaltningsrolle og dens klageinstans.
Denne rettsakten innebærer endringer i prosessene og den interne organiseringen i klagenemnda, med mål om å effektivisere og forenkle arbeidet samt redusere kostnader og administrativ belastning. Den bare medfører mindre, formelle/prosessuelle endringer for private parter som har klagd sakene inn til nemnda (f.eks. at klageren skal oppgi epostadresse i klagebrevet, og at man kan be om forlengelse av tidsfrister (fra the "registrar"). Disse endringene gjør at forordning (EF) nr. 771/2008 må revideres.
Merknader
Rettslige konsekvenser
Hovedrettsakten, forordning (EF) nr. 1907/2006 om registrering, vurdering og godkjenning av samt begrensninger for kjemikalier (Reach), er innlemmet i EØS-avtalen og gjennomført i norsk rett ved REACH-forskriften. Gjennomføring av nye forordninger skjer ved endringer i denne forskriften. Dette gjelder også endringer i forordninger som tilhører Reach, som gebyrforordningen til Reach og forordningen for Echas klageinstans.
Økonomiske og administrative konsekvenser
Gjennomføring av rettsakten er vurdert til ikke å medføre vesentlige administrative og/eller økonomiske konsekvenser.
Sakkyndige instansers merknader
Rettsakten er vurdert til å være EØS-relevant og akseptabel. Rettsakten omfattes av hurtigprosedyren. Dokumenter knyttet til endringer i det aktuelle regelverket legges ut på hjemmesiden til Miljødirektoratet sammen med annen informasjon og nyheter om Reach-regelverket.
Basert på at rettsakten kun medfører mindre, formelle endringer for private parter som har klagd sakene inn til nemnda, har Miljødirektoratet har vurdret at nasjonal høring før gjennomføring ikke er nødvendig.
Vurdering
Rettsakten er til vurdering i Efta-landene.
Status
Positiv opinion i Reach-komiteen 29. april 2026.