(fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 16.7.2026)

Sammendrag av innhold

Rettsakten endrer forordning (EU) 2020/692 som har regler om dyrehelsekrav ved import til EØS, samt forflytning og håndtering etter import til EØS, av forsendelser av visse dyr, avlsmateriale og animalske produkter. Endringene henger sammen med at dyrehelseforordningens del VI begynner å gjelde fra og med 22. april 2026, se dyrehelseforordning art. 277, og at Kommisjonen har laget en ny kjæledyrforordning (EU) 2026/131 for å videreføre krav i nåværende kjæledyrforordning (EU) nr. 576/2013 som ikke er direkte videreført i dyrehelseforordningen. Kommisjonen har samtidig endret de utfyllende forordningene (EU) 2019/2035, 2020/688, 2020/689, 2021/620 og 2020/692 til dyrehelseforordningen for å synliggjøre at det er reglene i dyrehelseforordningen og disse utfyllende forordningene som er hovedreglene. Bestemmelsene og kravene i den nye kjæledyrforordningen skal ansees som unntak fra hovedreglene. Endringene berører avsnitt 5 i del II og vedlegg XXI av forordning (EU) 2020/692 som omhandler kommersiell import av hund, katt og ilder fra tredjeland til EØS.

Identifikasjon av importerte dyr

Artikkel 74 omhandler krav til identifikasjon av hunder, katter og ildere som importeres til EØS. Denne artikkelen endres for å spesifisere at mikrochippen skal være implantert i dyret av en offentlig eller autorisert veterinær. Definisjonen av autorisert veterinær er fastsatt i den nye kjæledyrforordningen (EU) 2026/131, og inkluderer veterinærer, unntatt offentlige veterinærer, som av myndighetene i EØS-landet eller tredjelandet er delegert visse oppgaver knyttet til annen offentlig virksomhet i tråd med vilkårene i artikkel 31(2) av forordning (EU) 2017/625 (OCR). Definisjonen inkluderer i tillegg organer med delegerte oppgaver som av myndighetene i vedkommende EØS-land er delegert visse oppgaver knyttet til annen offentlig virksomhet i tråd med vilkårene i artikkel 31(1) av OCR. I bestemmelsen i artikkel 74 refereres det til artikkel 70 bokstav b pkt i) av landdyrsporbarhetsforordning (EU) 2019/2035 endret ved forordning (EU) 2026/132. Videre skal mikrochippen tilfredsstille de tekniske kravene gitt i artiklene 70 bokstav a og 70a bokstav a og b i samme forordning.

Dyrehelsekrav for importerte dyr

Artikkel 76 omhandler dyrehelsekravene for hund, katt og ilder som importeres til EØS. Disse har vist seg å være effektive og videreføres i all hovedsak, men med enkelte justeringer på bakgrunn av praktiske erfaringer.

Punkt 1 og 2 av artikkelen omhandler krav om rabiesvaksinering. Her spesifisere det at rabiesvaksinen skal settes av en offentlig eller autorisert veterinær. Videre endres referansen for kravene til rabiesvaksinen til del 1(1) av vedlegg VII av landdyrforflytningsforordning (EU) 2020/688 endret av forordning (EU) 2026/133. Det presiseres at revaksinasjon må skje innen gyldighetsperioden for grunnvaksineringen, hvis den ikke skal ansees som en ny grunnvaksinasjon. Datoene for vaksinasjon skal angis i det ledsagende helsesertifikatet, dato for første vaksinasjon skal ikke være før identifikasjon av dyret og vaksinedetaljer skal vedheftes helsesertifikatet. Videre spesifiseres det at dato for blodprøve for rabies titertest skal oppgis i helsesertifikatet, samt at analyseresultatet fra det utpekte laboratoriet skal vedheftes helsesertifikatet. Unntaket fra kravet om rabies titertest ved import fra visse listeførte tredjeland videreføres, men henvisningen til hvor tredjelandslisten er å finne er endret.

Punkt 3 av artikkel 76 omhandler krav om behandling mot infestasjon av revens dvergbendelorm Echinococcus multilocularis (EM) dersom hunder importeres til EØS-land med anerkjent sykdomsfri status for EM. Dette punktet endres ved å spesifisere at behandlingen må gjennomføres av en veterinær og i henhold til punkt 2 av vedlegg XXI. Videre fastsettes det at chipnummeret til hunden, preparatnavnet til legemiddelet, navnet på produsenten av legemiddelet, datoen og tidspunktet for behandlingen, samt navnet, stempelet og signaturen til veterinæren som behandlet hunden mot EM må nedtegnes i helsesertifikatet som ledsager hunden ved importen. Disse detaljerte bestemmelsene om informasjon i helsesertifikatet var tidligere å finne i vedlegg XXI.

Vedlegg XXI omhandler de spesifikke kravene til rabies titertest og behandling mot EM. Her spesifiseres det at prøven for rabies titertesten må tas av en offentlig eller autorisert veterinær. Videre at rabies titertesten må gjennomføres i henhold til den diagnostiske manualen for landdyr fra WOAH og av et laboratorium utpekt av myndighetene i et EØS-land eller et tredjeland listeført i vedlegg VIII av forordning (EU) 2020/404, og i henhold til artikkel 37 av kontrollforordningen (EU) 2017/625. Fra 1. januar 2028 stilles det krav om at laboratoriesvaret skal inneholde en sikkerhetskode som gjør det mulig å få bekreftet autentisiteten av prøvesvaret. Når det gjelder krav til EM-behandling endres tidsintervallet for behandlingen til mellom 24 og 120 timer før import til EØS-landet (tidligere mellom 24 og 48 timer).

Merknader
Rettslige konsekvenser

Når rettsakten er tatt inn i EØS-avtalen, vil den gjennomføres i norsk rett ved inkorporasjon i dyreimportforskriften § 3, som gjennomfører forordning (EU) 2020/692.

Økonomiske og administrative konsekvenser

Rettsakten forventes ikke å få vesentlige økonomiske eller administrative konsekvenser for Mattilsynet eller driftsansvarlige som importerer hunder, katter eller ildere.

Kravet om sikkerhetskode på rabies titertest fra 1. januar 2028 får ingen direkte konsekvenser for norske laboratorier da det per i dag ikke er utpekt laboratorier for å analysere prøver tatt for å kontrollere rabiestiter. Kravet vil få konsekvenser når det utpekes slike laboratorier i Norge. Sikkerhetskoden vil gjøre det enklere for inspektører fra Mattilsynet og Toll på grensekontrollen å verifisere at det prøvesvaret som er vedheftet helsesertifikatet/kjæledyrpasset er ekte.

Sakkyndige instansers merknader

Rettsakten har vært vurdert av Mattilsynet og ansvarlig(e) departement(er). Rettsakten vurderes som EØS-relevant og akseptabel.

Vurdering

Rettsakten viderefører i all hovedsak tidligere regler om identifikasjon og helsekrav ved kommersiell import av hund, katt og ilder fra tredjeland, men med enkelte justeringer. Ny definisjon av autorisert veterinær gitt i ny kjæledyrforordning (EU) 2026/131, kan skape utfordringer, da den generelle oppfatningen av begrepet i dag er knyttet til fysiske personer. Ny definisjon inkluderer også juridiske personer, som for eksempel veterinærklinikker, i begrepet.

Endringene vurderes som fornuftige for å redusere risikoen for introduksjon av smitte av visse sykdommer ved import av hunder, katter og ildere til EØS-land. 

Mattilsynet anser rettsakten som EØS-relevant og akseptabel.

Innholder informasjon unntatt offentlighet, jf. offl. § 20

Status

Rettsakten er vedtatt i EU.

Rettsakten er under vurdering i EØS-/EFTA-statene.