BAKGRUNN (fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 25.7.2024)

Sammendrag av innhold

Rettsakten, forordning (EU) 2024/1044, gjennomfører en endring til de eksisterende helsesertifikatene i rettsakten som angår helsesertifikater for landdyr og avlsmateriale derav (forordning (EU) 2021/403).

Kommisjonen har sett behovet for å oppdatere flere av sertifikatene og har gjennomført følgende endringer til forordning (EU) 2021/403.

Artikkel 7 inneholder regler om helsesertifikater som skal brukes ved samhandel mellom statene i EØS-området av visse kategorier av fugler og avlsprodukter derav. Forordning (EU) 2020/688, som inneholder kravene knyttet til disse fuglene, er endret for å gi regler om fugler som har vært på utstilling i en annen EØS-stat. Denne artikkelen og vedlegg I må justeres for å ta høyde for denne endringen.

Artikkel 13 inneholder regler om helsesertifikater som skal brukes ved samhandel mellom statene i EØS-området av avlsmateriale fra hunder og katter, som er gitt i vedlegg I kap. 62. Artikkel 36 i forordning (EU) 2020/686, som inneholder krav til disse produktene, er opphevet og sertifikatet i 2021/403 må oppdateres for å ta høyde for dette.

En generell oppdatering av sertifikatene i vedlegg I som berører samhandel mellom statene i EØS-området av holdte landdyr og avlsmateriale fra disse, for å forenkle forflytningen av disse.

Endring av artikkel 19 i forordning (EU) 2020/692 krever en videre justering av helsesertifikatene i vedlegg I kapittel 1, 3, 5 og 7 i forordning (EU) 2021/403. Dette omfatter storfe, svin, sau/geit og hester som ikke skal til slakt og samkjøring av krav med helsesertifikatene.

Helsesertifikatene i kapittel 1, 5, 9, 11 og 13 i vedlegg I (2021/403) endres for å ta høyde for endringer i forordning (EU) 2020/688 artikkel 10, 15, 23, 26, 29 og vedlegg IX, når det gjelder samhandel mellom statene i EØS-området av hovdyr som er mottakelige for EHDV.

Helsesertifikatet i kapittel 6 i vedlegg I (2021/403) endres for å ta høyde for endringer i forordning (EU) 2020/688 artikkel 18 og 43(4), når det gjelder samhandel mellom statene i EØS-området av sauer og geiter som skal slaktes.

Helsesertifikatet i kapittel 7 og 8 i vedlegg I (2021/403) endres for å ta høyde for endringer i forordning (EU) 2020/688 artikkel 91(2)(b), når det gjelder samhandel mellom statene i EØS-området av hestedyr som ikke skal til slakt og forsendelser med hestedyr, når det gjelder tidsfrister for kontroll i forbindelse med konkurranser og andre arrangementer.

I lys av at forordning (EU) 2019/2035 art. 66(2) ikke krever at hestedyr som ikke er avvent og følger mordyret eller ammehoppen skal ha et identifikasjonsdokument som er gyldig i hele dyrets levetid, må sertifikatet «EQUI-INTRA-CON» justeres for å poengtere dette. Videre må sertifikatene «EQUI-INTRA-CON» og «EQUI-INTRA-IND» justeres for å vise at disse dyrene kan flyttes mellom veterinære kliniker i EØS-området.

Helsesertifikatet i kapittel 15 i vedlegg I (2021/403) endres for å ta høyde for at vedtak 2003/633/EF ikke stiller opp tilleggskrav knyttet til salmonellagarantien for Finland eller Sverige.

Helsesertifikatene i kapittel 23, 26, 30 og 33 i vedlegg I (2021/403) endres for å ta høyde for endringer i forordning (EU) 2020/686, når det gjelder samhandel mellom statene i EØS-området av forsendelser med avlsmateriale fra storfe og sauer og geiter av angår embryo-innsamlingslag og sesonger da man er fri for smitte av EHDV.

Helsesertifikatene i kapittel 23, 30 og 45 i vedlegg I (2021/403) endres for å ta høyde for endringer i del 1 av vedlegg III til forordning (EU) 2020/686. Dette gjelder samhandel mellom statene i EØS-området av forsendelser med avlsmateriale fra storfe og sauer og geiter, hva angår tilsetningen av antibiotika i sæd.

Helsesertifikatene i kapittel 26 og 33 i vedlegg I (2021/403) endres for å presisere reglene i del 1 og 5 av vedlegg II og del 1 av vedlegg III til forordning (EU) 2020/686 om sæd til produksjon av embryoer. Dette omfatter samhandel mellom statene i EØS-området av forsendelser med disse produktene.

Helsesertifikatet i kapittel 38 i vedlegg I (2021/403) endres for å ta høyde for endringer i del 2 til vedlegg II og del 1 til vedlegg III til forordning (EU) 2020/686. Dette gjelder samhandel mellom statene i EØS-området av forsendelser med sæd fra svin, hva angår prøvetaking for klassisk svinepest i sæd fra svin og tilsetningen av antibiotika i dette.

Helsesertifikatene i kapittel 40 og 49 i vedlegg I (2021/403) endres for å ta høyde for endringer i artikkel 2 (12) i forordning (EU) 2020/686), og presisere innholdet i del 1 og 5 til vedlegg II og del 1 til vedlegg III i nevnte forordning. Dette gjelder samhandel mellom statene i EØS-området av forsendelser med sæd fra svin og hester, hva angår sæd til produksjon av embryoer.

Helsesertifikatene i kapittel 49, 50 og 51 i vedlegg I (2021/403) endres for å klargjøre kravene angående infeksiøs anemi hos hest (equine infectious anemia - EIA) i samsvar med kap. II i vedlegg II til forordning (EU) 2020/686. Dette gjelder samhandel mellom statene i EØS-området i forbindelse med prøvetaking av blod.

Det gjøre små tekniske rettelser av artiklene 8 til 11 og tilhørende sertifikater i vedlegg I (kap. 23-54) for å klargjøre språklige feil og mangler.

Det er ikke gitt noen overgangsbestemmelse i rettsakten.

Merknader
Rettslige konsekvenser

Rettsakten krever endring i forskrift 6. april 2022 nr. 627 om helsesertifikater – landdyr og avlsmateriale derav – forordning (EU) 2021/403 (landdyrhelsesertifikatforskriften).

Rettsakten er gjennomført etter forenklet prosedyre.

Økonomiske og administrative konsekvenser

Rettsakten antas ikke å medføre nye økonomiske og administrative konsekvenser for Mattilsynet eller næringen, ettersom endringen er en teknisk endring av sertifikatene i forhold til endringer som er gjort i det overordnede regelverket.

Sakkyndige instansers merknader

Rettsakter etter forenklet prosedyre behandles ikke særskilt av Spesialutvalget for Matområdet (SUMO). SUMO mottar til orientering en liste over rettsakter som følger forenklet prosedyre.

Vurdering

Rettsakten gjennomfører flere endringer til noen artikler i forordning (EU) 2021/403 og helsesertifikatene som ligger i vedlegg I. Disse endringene er nødvendige for å vise til oppdatert regelverkskrav knyttet til rettsaktene som dyrene skal følges for å kunne importeres til EU/EØS-området.

Mattilsynet anser rettsakten som EØS-relevant og akseptabel.

Status

Rettsakten er vedtatt av EU-Kommisjonen i EU 27. mars 2024, og kunngjort i EUR-Lex 26. april 2024. Rettsakten trer i kraft i EU den 16. mai 2024.