BAKGRUNN (fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 2.9.2015)

Sammendrag av innhold
Europaparlamentets- og rådsforordning nr. 910/2014 (EU om elektronisk identifikasjon og tillitstjenester for elektroniske transaksjoner i det indre marked (eIDAS -forordningen) har som formål å skape et felles grunnlag for sikker elektronisk samhandling mellom borgere virksomheter og offentlig myndigheter og dermed øke effektiviteten til offentlige og private nett-tjenester, elektronisk forretningsdrift og elektronisk handel i unionen. Etter forordningens art. 23 kan kvalifiserte tillitstjenesteutbydere (jf. art. 21, 2, annet avsnitt og artikkel 22, 2) anvende et EU-tillitsmerke slik at de på en enkel gjenkjennelig og klar måte kan angi hvilke kvalifiserte tillitstjenester de tilbyr. I gjennomføringsforordningen med vedlegg gis det nærmere spesifikasjoner for formatet til merket. Logoen ble valgt etter en konkurranse organisert av Kommisjonen, og bestemmelsene i art. 2 og art. 3 gir nøyaktige spesifikasjoner om fargene og størrelsen på merket.

Merknader

Rettslige konsekvenser
Forutsatt at eIDAS-forordningen tas inn i EØS-avtalen og gjennomføres i norsk rett, vil gjennomføringsforordningen være EØS-relevant og kan gjennomføres i forskrift.

Økonomiske og administrative konsekvenser
Gjennomføringsforordningen om EU-tillitsmerke medfører ikke noe krav til næringsdrivende eller offentlige myndigheter. Det er et tilbud som kvalifiserte tilbydere kan benytte seg av. Dette skal bidra til å skape tillit rundt virksomheten, og må antas å være positivt for de som velger å benytte seg av merket. Etter departementets syn vil gjennomføringsforordningen derfor ikke få vesentlige økonomiske eller administrative konsekvenser.

Sakkyndige instansers merknader
Nasjonal kommunikasjonsmyndighet har deltatt i prosessen med å utarbeide gjennomføringsforordningen i eIDAS Expert Group og finner innholdet akseptabelt.

Vurdering
Gjennomføringsforordningen angir spesifikasjoner om formatet til EU-tillitsmerket. Kravene til utformingen til merket skal bidra til å skape tillit til at de som anvender det er kvalifiserte tillitstjenestetilbydere, noe som igjen skal bidra til å styrke tilliten til elektroniske transaksjoner. Etter departementets vurdering vil bruk av EU-tillitsmerket vil være positivt for næringsdrivende og offentlige myndigheter.

Rettsakten er vurdert av spesialutvalget for kommunikasjoner, der berørte departementer er representert. Spesialutvalget fant rettsakten EØS-relevant og akseptabel.

Konklusjon: Gjennomføringsforordningen vurderes som EØS-relevant og akseptabel og anbefales tatt inn i EØS-avtalens vedlegg XI uten behov for tilpasningstekst.

Status
Rettsakten ble publisert i Official Journal 23. mai 2015.