Endringsbestemmelser om inngåelse av offentlige innkjøpskontrakter
Kommisjonsforordning (EF) nr. 1177/2009 av 30. november 2009 om endring av europaparlaments- og rådsdirektiv 2004/17/EF, 2004/18/EF og 2009/81/EF med hensyn til terskelverdiene som skal anvendes ved tildeling av kontrakter
Commission Regulation (EC) No 1177/2009 of 30 November 2009 amending Directives 2004/17/EC, 2004/18/EC and 2009/81/EC of the European Parliament and of the Council in respect of their application thresholds for the procedures for the award of contracts
Meddelelse fra Island 7.9.2012 om fullførte konstitusjonelle prosedyrer: EØS-komitevedtaket trer i kraft 1.11.2012
Bakgrunn
BAKGRUNN (fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 25.10.2011)
Sammendrag av innhold
Rettsakten gjelder endring av terskelverdiene for offentlige anskaffelser i anskaffelsesdirektivene 2004/17/EF (forsyningssektoren), 2004/18/EF (klassisk sektor) og 2009/81/EF (forsvar og sikkerhet). Direktiv 2009/81/EF om forsvars- og sikkerhetsanskaffelser er til orientering ikke innlemmet i EØS-avtalen ennå.
Det følger av EØS-avtalens bestemmelser om offentlige anskaffelser at avtalepartene skal justere sine terskelverdier hvert annet år. Dette for å ta høyde for svingninger i valutakursene. Tilsvarende forpliktelser følger av WTO-avtalen om offentlige anskaffelser (GPA-avtalen).
Ifølge prosedyren angitt i direktivene 2004/17/EF og 2004/18/EF, fastsetter Kommisjonen en endringsforordning som pålegger justeringer i terskelverdiene fastsatt i EUR. Etter forskrift om offentlige anskaffelser § 2-2 (4), forsyningsforskriftens § 2-3 (2) og forskrift om lønns- og arbeidsvilkår § 4 i offentlige kontrakter er Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet (FAD) delegert myndighet til administrativt å fastsette nye nasjonale terskelverdier. Nye terskelverdier ble gjennomført ved departementsvedtak på avdelingsnivå 25. januar 2010 og nye terskelverdier trådte i kraft 1. mars 2010. Terskelverdiene gjelder for 2010 og 2011. Forordningen er derfor i praksis allerede implementert. Gjennom EØS-komiteens vedtak er forordning 1177/2009 og de nye terskelverdiene formelt innlemmet i EØS-avtalen.
Andre opplysninger
Endringer i norsk regelverk
Forordningen har gjort det nødvendig med oppdateringer av terskelverdiene i forskrift om offentlige anskaffelser, forsyningsforskriften og forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter. Disse oppdateringene ble kunngjort i Lovdata 2. februar 2010 (med hjemmel i departementsvedtak av 25. januar 2010) og trådte i kraft 1. mars 2010.
Informasjon og notifisering
Det ble sendt ut orientering om justerte terskelverdier til departementene (som ble oppfordret til å informere underliggende etater), fylker, fylkesmenn og kommuner før nye terskelverdier trådte i kraft. Det ble også informert om justerte terskelverdier på FADs nettsider. I tråd med EØS-direktivene og GPA-avtalen er gjennomføringen også notifisert til ESA og WTO-sekretariatet.
Sammendrag av innhold
Rettsakten gjelder endring av terskelverdiene for offentlige anskaffelser i anskaffelsesdirektivene 2004/17/EF (forsyningssektoren), 2004/18/EF (klassisk sektor) og 2009/81/EF (forsvar og sikkerhet). Direktiv 2009/81/EF om forsvars- og sikkerhetsanskaffelser er til orientering ikke innlemmet i EØS-avtalen ennå.
Det følger av EØS-avtalens bestemmelser om offentlige anskaffelser at avtalepartene skal justere sine terskelverdier hvert annet år. Dette for å ta høyde for svingninger i valutakursene. Tilsvarende forpliktelser følger av WTO-avtalen om offentlige anskaffelser (GPA-avtalen).
Ifølge prosedyren angitt i direktivene 2004/17/EF og 2004/18/EF, fastsetter Kommisjonen en endringsforordning som pålegger justeringer i terskelverdiene fastsatt i EUR. Etter forskrift om offentlige anskaffelser § 2-2 (4), forsyningsforskriftens § 2-3 (2) og forskrift om lønns- og arbeidsvilkår § 4 i offentlige kontrakter er Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet (FAD) delegert myndighet til administrativt å fastsette nye nasjonale terskelverdier. Nye terskelverdier ble gjennomført ved departementsvedtak på avdelingsnivå 25. januar 2010 og nye terskelverdier trådte i kraft 1. mars 2010. Terskelverdiene gjelder for 2010 og 2011. Forordningen er derfor i praksis allerede implementert. Gjennom EØS-komiteens vedtak er forordning 1177/2009 og de nye terskelverdiene formelt innlemmet i EØS-avtalen.
Andre opplysninger
Endringer i norsk regelverk
Forordningen har gjort det nødvendig med oppdateringer av terskelverdiene i forskrift om offentlige anskaffelser, forsyningsforskriften og forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter. Disse oppdateringene ble kunngjort i Lovdata 2. februar 2010 (med hjemmel i departementsvedtak av 25. januar 2010) og trådte i kraft 1. mars 2010.
Informasjon og notifisering
Det ble sendt ut orientering om justerte terskelverdier til departementene (som ble oppfordret til å informere underliggende etater), fylker, fylkesmenn og kommuner før nye terskelverdier trådte i kraft. Det ble også informert om justerte terskelverdier på FADs nettsider. I tråd med EØS-direktivene og GPA-avtalen er gjennomføringen også notifisert til ESA og WTO-sekretariatet.