(fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 18.11.2025)

Sammendrag av innhold

Kommisjonens gjennomføringsforordning (EU) 2025/1907 om format for rapportering av sertifiserings- og opplæringsprogram er en videreføring av Kommisjonens gjennomføringsforordning (EU) 2015/2065, som den erstatter. 

Basisrettsakten, som er forordning (EU) 2024/573 om fluorholdige klimagasser, stiller i artikkel 10 punkt 10 krav om at medlemslandene skal notifisere Europakommisjonen om opplærings- og sertifiseringsprogrammene som de har etablert innen ett år etter at Kommisjonens gjennomføringsforordninger om opplæring og sertifisering av personell og bedrifter har trådt i kraft. Videre gis Kommisjonen mandat til å fastsette i gjennomføringsrettsakt formatet for hvordan denne notifiseringen skal skje fra medlemslandene. Denne gjennomføringsforordningen (EU) 2025/1907 oppstiller dette formatet i forordningens vedlegg.

I basisrettsakten ble omfanget av sertifiserings- og opplæringsordningene utvidet til å gjelde for arbeid på flere typer anlegg og kjøretøy. Formatet for hvordan medlemslandene skal notifisere om disse ulike sertifiserings- og opplæringsprogrammene må reflektere denne utvidelsen. Endringen fra gjennomføringsforordning (EU) 2015/2065 er for å sikre at referanser i tekst og notifiseringsskjema er i tråd med revisjonene av basisrettsakten. Endringen er kun av teknisk karakter. 

Merknader
Rettslige konsekvenser

EUs forordning om fluorholdige gasser fra 2014, forordning (EU) nr. 517/2014, er innlemmet i EØS-avtalen med tilpasninger, og er gjennomført i norsk rett ved henvisninger i produktforskriften § 6a-1.

Ny forordning (EU) 2024/573 om fluorholdige gasser, er basisrettsakten til den her omtalte gjennomføringsforordningen. Forordning (EU) 2024/573 er vurdert som EØS-relevant, men at det er behov for tilpasninger. Forordning 2024/573 er foreløpig ikke innlemmet i EØS-avtalen, og er til vurdering i EFTA-statene. Ved innlemmelse i EØS-avtalen vil både den nye f-gassforordningen og gjennomføringsforordningen gjennomføres i produktforskriften § 6a-1. I den nye f-gassforordningen kan det være behov for tilpasninger, bl.a. knyttet til noen tidspunkter for ikrafttredelse av enkelte bestemmelser. Det må derfor vurderes om gjennomføringsforordningen må ha tilpasninger for å reflektere eventuelle tilpasninger til den nye f-gassforordningen. Dette må vurderes etter at behovet for tilpasninger til den nye f-gassforordningen er endelig avklart.

Forordningen erstatter gjennomføringsforordning (EU) 2015/2065 som er innlemmet i EØS-avtalen og gjennomført i norsk rett gjennom henvisning i produktforskriften § 6a-1. Denne forordningen fra 2015 vil fortsette å gjelde for EØS/EFTA-statene frem til eventuell innlemmelse av de nye gjennomføringsforordningene.

Økonomiske og administrative konsekvenser

Endringene som er gjort i denne reviderte gjennomføringsforordningen om format for notifisering er kun av teknisk karakter, og ventes ikke å få administrative eller økonomiske konsekvenser.

Sakkyndige instansers merknader

Gjennomføringsforordningen har vært forelagt Spesialutvalget for miljø, der berørte departementer er representert, på skriftlig prosedyre fra 28. oktober 2025 til 12. november 2025. Spesialutvalget fant rettsakten relevant og akseptabel. 

Vurdering

Gjennomføringsforordningen vurderes som EØS-relevant, men må sees i sammenheng med forordning (EU) 2024/573 om fluorholdige gasser, som er basisrettsakten til gjennomføringsforordningen. Forordning (EU) 2024/573 er foreløpig ikke innlemmet i EØS-avtalen. Se EØS-notatet for forordning (EU) 2024/573 for mer informasjon om bakgrunnen for at det kan være behov for tilpasninger til denne gjennomføringsforordningen.

Status

Kommisjonens gjennomføringsforordning (EU) 2025/1907 om format for notifisering av sertifiserings- og opplæringsprogram ble publisert i EUs lovtidende (Official Journal) 22. september 2025. 

Rettsakten er til vurdering i EFTA-statene.