BAKGRUNN (fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 3.12.2024)

Sammendrag av innhold

Markdekningsfilmer brukes til å vedlikeholde, forbedre eller beskytte det fysiske eller kjemiske egenskaper, strukturen eller den biologiske aktiviteten til jorda. De kan bidra til å holde vann i jord og øke jordtemperaturen med påfølgende positiv innvirkning på utvikling av avlinger. Markdekningsfilmer kan gi mindre konkurranse med ugress om sollys og næringsstoffer. Derfor vil bruk av markdekningsfilmer kunne føre til en mer effektiv bruk av gjødsel. Markdekningsfilmer  kan derfor bidra til å  redusere bruken av ugressmidler. Studier viser at det finnes både biologisk nedbrytbar og ikke-biologisk nedbrytbar markdekningsfilmer  på markedet. Det foreslås derfor nedbrytingkriterier både i jordsmonn og i vannmiljøer for markdekningsfilmer.  I tillegg innføres en test for toksisitet på meitemark. 

Merknader
Rettslige konsekvenser

Når rettsakten er tatt inn i EØS-avtalen, vil den gjennomføres i norsk rett ved inkorporasjon i forskrift om EU-gjødselvarer

Økonomiske og administrative konsekvenser

Rettsakten forventes ikke å få vesentlige økonomiske eller administrative konsekvenser for Mattilsynet eller bransjen. Det er valgfritt for virksomheter om de vil omsette gjødselvare som EU-gjødselvare eller gjødselvare etter nasjonalt regelverk. Alle norske produsenter omsetter i dag etter nasjonalt regelverk, og for disse vil det ikke være en endring.

Sakkyndige instansers merknader

Rettsakten har vært vurdert av Mattilsynet og ansvarlig(e) departement(er). Siden rettsakten følger EFTAs hurtigprosedyre har den ikke vært behandlet i Spesialutvalget for matområdet. Rettsakten vurderes som EØS-relevant og akseptabel.

Vurdering

Norge ved Mattilsynet har deltatt i kommisjonsarbeidsgruppen for rettsakten i "Commission expert group on fertilising products".     Mattilsynet anser rettsakten som EØS-relevant og akseptabel. 

Metoden som brukes til å vurdere nedbryting har sine svakheter når det kommer til nedbryting i kaldere klima.

Andre opplysninger

https://webgate.ec.europa.eu/regdel/#/delegatedActs/2562?lang=en

Status

Rettsakten er  vedtatt i EU.

Rettsakten  er under vurdering i EØS/EFTA-statene.