Grunnforordning for Det europeisk kjemikaliebyrå (ECHA)
Bakgrunn
BAKGRUNN (fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 6.7.2023)
Sammendrag av innhold
Dagens bestemmelser for det europeiske kjemikaliebyrået (ECHA) stammer fra 2006. Opprettelsen av ECHA samt byråets myndighet og oppgaver er nedfelt i REACH forordningen (Europaparlaments- og rådsforordning (EF) nr. 1907/2006) avdeling X. ECHA ble opprinnelig opprettet for å administrere og utføre det tekniske, vitenskapelige og administrative arbeidet med EUs kjemikalieregler, og for å sikre konsistensen i dette arbeidet på EU-nivå. Siden 2008 har ECHA overtatt nye oppgaver av vitenskapelig, teknisk og administrativ karakter knyttet til annet kjemikalieregelverk enn REACH. Som oppfølging av kjemikaliestrategien for bærekraft under den grønne given vil stadig flere oppgaver legges til ECHA.
Formålet med den nye rettsakten er å styrke forvaltningen av ECHA og tilpasse byrået til sin fremtidige rolle, forbedre ECHAs organers arbeidsmetoder og sørge for en mer bærekraftig finansiering.
Merknader
Rettslige konsekvenser
En ny grunnforordning for ECHA vil kreve en ny forskriftsbestemmelse for å gjennomføre forordningen i norsk rett.
Økonomiske og administrative konsekvenser
Norge er forpliktet til årlige økonomiske bidrag til ECHAs arbeid.
Sakkyndige instansers merknader
Vurdering
Forslaget omfatter i stor grad bestemmelser og oppgaver som allerede er innlemmet i EØS-avtalen. Foreløpig vurdering er derfor at en egen forordning for ECHA vil være EØS-relevant. Forslaget må ses i sammenheng med andre pågående prosesser som omfordeling av oppgaver og ny dataplatform. Det blir viktig å sikre at Norge får adgang til eventuelle nye komiteer for kjemikaliearbeidet.
Status
Rettsakten er planlagt lagt fram i 2. halvår 2023. Saken kan følges her: European Chemicals Agency – proposal for a basic regulation (europa.eu)
Forslaget berører flere departementers ansvarsområder.