Kommisjonens gjennomføringsbeslutning (EU) 2023/2913 av 20. desember 2023 om endring av vedlegget til gjennomføringsbeslutning (EU) 2023/2447 om hastetiltak overfor utbrudd av høypatogen aviær influensa i visse medlemsstater
Hastetiltak mot utbrudd av høypatogen aviær influensa i Belgia, Danmark, Tyskland m.fl.
EØS-notat offentliggjort 7.2.2024
Tidligere
- Kommisjonsbeslutning publisert i EU-tidende 29.12.2023
Bakgrunn
Red. anm.: Anvendes i EØS-avtalen ved forenklet prosedyre uten vedtak i EØS-komiteen.
BAKGRUNN (fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 2.1.2024)
Sammendrag av innhold
Høypatogen fugleinfluensa (HPAI) er en smittsom virussykdom for fugler. Sykdommen har store konsekvenser for lønnsomheten i fjørfenæringen ved at den forstyrrer handel i EØS og eksport til tredjeland i tillegg til å gi høy dødelighet hos fjørfe. HPAI kan infisere trekkfugl som kan spre sykdommen over lange avstander. Tilstedeværelse av fugleinfluensaviruset i villfuglpopulasjonen utgjør en kontinuerlig risiko for spredning av smitte til fjørfe og andre fugler i fangenskap. Ved utbrudd av HPAI i et anlegg med holdte fugler er det en risiko for smittespredning til andre anlegg med holdte fugler.
Dyrehelseforordning (EU) 2016/429 danner den overordnete strukturen i dyrehelseregelverket med bestemmelser om forebygging og kontroll av sykdommer som smitter mellom dyr og til mennesker. HPAI er en listeført sykdom i henhold til utfyllende forordning (EU) 2018/1629 og har fått kategoriene A, D og E i henhold til utfyllende forordning (EU) 2018/1882. Dette betyr at sykdommen ansees som en alvorlig sykdom som skal utryddes dersom den forekommer i EØS-området.
Forordning (EU) 2020/687 gir utfyllende bestemmelser om bekjempelse av kategori A-sykdommer. I tillegg til disse bestemmelsene har beslutning (EU) 2023/2447 gitt noen ytterligere utfyllende bestemmelser om bekjempelse av HPAI. Bestemmelsene retter seg mot EØS-land med utbrudd av HPAI.
Denne beslutningen endrer vedlegget til besluting (EU) 2023/2447 som listefører soner for bekjempelse av HPAI i henhold til den nyeste smittesituasjonen i de berørte landene. Endringene angår Belgia, Danmark, Frankrike, Tyskland, Ungarn, Polen og Romania.
Merknader
Rettslige konsekvenser
Rettsakten gjennomføres i dyresykdomsnødtiltaksforskriften og krever endring av denne. Gjennomføringen skjer etter forenklet prosedyre, dvs. uten forutgående høring. Grunnet krav om samtidig gjennomføring i Norge som i EU og hyppige endringer av vedleggene til beslutningen, har vi valgt å gjennomføre beslutningen med endringer etter henvisningsmetoden.
Mattilsynet vil oppdatere sin nettside hvor det er lagt ut lenker til EU-kommisjonens nettsider med løpende oppdatert informasjon om HPAI-utbruddet i Europa. Se "annen dokumentasjon".
Økonomiske og administrative konsekvenser
Mattilsynet vurderer at endringene ikke vil ha økonomiske eller administrative konsekvenser av betydning. Næringen og bransjen har ikke vært involvert i vurderingen av og er ikke informert om denne endringen.
Rettsakten inneholder heller ingen særlige EØS-rettslige problemstillinger.
Sakkyndige instansers merknader
Rettsakten skal innlemmes i EØS-avtalen etter forenklet prosedyre. Den tas opp til orientering i Spesialutvalget for matområdet der berørte departementer og Mattilsynet er representert.
Vurdering
Rettsakten vurderes som EØS-relevant og akseptabel. Den ansees ikke som spesielt viktig for Norge da bestemmelsene om opprettelse av soner med tilhørende tiltak følger av forordning (EU) 2020/687 som er gjennomført i dyresykdomsbekjempelsesforskriften. Ved et utbrudd av HPAI i Norge, vil opprettede soner ikke listeføres i denne beslutningen, men fattes som et COL-vedtak av ESA.
Mattilsynet vurderer det som positivt at lister over restriksjonssoner opprettet i forbindelse med utbrudd av HPAI i EØS-land gis i en beslutning. Dette gjør det enklere å holde oversikt over den epidemiologiske situasjonen.
Videre er dette en endring vi ikke har mulighet til å påvirke på dette stadiet. Rettsakten ble vedtatt i møte i den stående komite for dyrehelse/dyrevelferd der Mattilsynet deltar.
Status
Rettsakten er vedtatt i EU.
Rettsakten skal gjennomføres i EFTA-landene samtidig med at den trer i kraft i EU.