Rettsakten gir også særskilte overgangsregler for ris, soyabønner, samt produkter av disse, og melk, melkeprodukter og mineralvann.

Bakgrunnen for oppdateringen er at Kommisjonen gjennom den gjeldende forordning (EU) nr. 284/2012 har fått bedre oversikt over hvilke produkter som har blitt påvirket av det radioaktive utslippet i forbindelse med ulykken ved Fukushima kraftverket, og at de japanske myndighetene har gode rutiner for å kontrollere egne produkter.

Hovedinnholdet i den nye forordningen:

- retter seg mot importører av fôrvarer og næringsmidler fra Japan,

- omfatter alle forsendelser med fôrvarer og næringsmidler med opprinnelse i eller sendt fra Japan etter 28. mars 2011, nå med et generelt unntak for alkoholholdige drikker og personlige forsendelser,

- alle forsendelser skal forhåndsvarsles senest to arbeidsdager før ankomst og importeres via bestemte importsteder,

- alle forsendelser skal følges av en erklæring (vedlegg I til forordningen) som stadfester hvor forsendelsen kommer fra og om den rammes av overgangsreglene for grenseverdier gitt i vedlegg III,

- forsendelsene med produkter omfattet av opplistingen i vedlegg IV skal følges av en analyserapport som bekrefter at produktene er innenfor de gitte grenseverdiene for tillatt radioaktivitet (Cs-134 og Cs-137),

- at det skal gjennomføres dokumentkontroll på alle forsendelser,

- at det skal gjennomføres identitetskontroll og fysisk kontroll med en kontrollfrekvens på 5 % på alle forsendelser omfattet av regelverket,

- alle forsendelser skal holdes igjen på importstedet frem til resultatene på prøvene foreligger, maksimalt fem døgn,

- alle kostnader med kontrollen og tilbakesending/destruksjon skal bæres av importøren.

Rettsakten er gitt gyldighet frem til 31. mars 2014, med en planlagt vurdering av omfanget av kontrolltiltakene våren 2013.

Merknader

Rettslige konsekvenser:
Rettsakten krever gjennomføring i norsk forskrift.

Økonomiske og administrative konsekvenser:
Reduksjonen av kontrollfrekvensen på den fysiske kontrollen til 5 % av forsendelsene vil kunne gi Mattilsynet en besparelse i tidsbruk på grunn av færre kontroller. Næringen vil kunne få reduserte kostnader i forbindelse med kontroll og analysering. Dette momentet vil forsterkes ved at alle alkoholholdige drikker er tatt ut at dette kontrollregimet. Opplisting av produkter i vedlegg IV vil også kunne bidra til å redusere kostnader for næringen ved at færre produkter skal følges av en rapport med analyseresultater.

Rettsakten vurderes ikke til å ha noen negativ virkning på folkehelsen.

Vurdering
Matilsynet anser rettsakten EØS-relevant og akseptabel.

Andre opplysninger
Rettsakten hører også til under vedlegg I, kapittel I og II i EØS-avtalen.

Status
Rettsakten ble vedtatt av Europakommisjonen 26. oktober 2012, med ikrafttredelse 30. oktober 2012.

Rettsakten følger EØS-avtalens forenklede prosedyre og er gjennomført som en endring i forskrift 30. mars 2011 nr. 338 om særlige importbetingelser for fôrvarer og næringsmidler med opprinnelse i eller eksportert fra Japan.