BAKGRUNN (fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 31.3.2020)

Sammendrag av innhold
PRIIPS-forordningen regulerer nøkkelinformasjonsdokument (KID) for sammensatte og forsikringsbaserte investeringsprodukter til ikke-profesjonelle investorer. Produsenter av slike produkter skal utarbeide nøkkelinformasjon i et standardisert dokument og legge dette på sin nettside. Produkter som typisk omfattes er livsforsikringer med investeringsvalg, strukturerte bankinnskudd (f. eks. bankinnskudd med aksjeavkastning), investeringsfond (herunder verdipapirfond og alternative investeringsfond) og ulike typer derivater. PRIIPs-forordningen trådte i kraft i EU 1. januar 2018.

Forvaltningsselskap for UCITS-fond og nasjonale fond, som etter nasjonale regler er underlagt UCITS-direktivets krav om nøkkelinformasjon, samt personer som selger eller gir råd om andeler i slike verdipapirfond, er unntatt fra kravene i PRIIPs frem til 31. desember 2021. Dette innebærer at nøkkelinformasjonsdokument utarbeidet etter UCITS-direktivet kan benyttes så lenge denne overgangsordningen varer.

Delegert forordning (EU) 2017/653 inneholder tekniske standarder og utfyllende bestemmelser til PRIIPs-forordningen. Som en konsekvens av at forvaltningsselskap for UCITS-fond og nasjonale fond er unntatt fra kravene om å utarbeide nøkkelinformasjon etter PRIIPS-forordningen frem til 31. desember 2021, fastsetter den delegerte forordningen en lignende overgangsordning med hensyn til en PRIIPs-produsents plikt til å utarbeide nøkkelinformasjon for underliggende investeringsmuligheter i et produkt. Det er fastsatt en unntaksordning i tredje avsnitt i artikkel 18. Den aktuelle rettsakten – delegert forordning (EU) 2019/1866 – gjør endringer i delegert forordning (EU) 2017/653 slik at unntaksordningen for PRIIPS-produsenter i artikkel 18 også forlenges frem til 31. desember 2021.

Merknader

Rettslige konsekvenser
Forordningen er EØS-relevant, men den er ikke inntatt i EØS-avtalen ennå. Når forordningen er tatt inn i EØS-avtalen, vil den gjennomføres i norsk rett ved inkorporasjon i forskrift.

Økonomiske og administrative konsekvenser
Reglene forventes ikke å få vesentlige økonomiske eller administrative konsekvenser for myndigheter/foretak/forbrukere.

Sakkyndige instansers merknader
Rettsakten er vurdert av spesialutvalget for kapitalbevegelser og finansielle tjenester, der berørte departementer er representert. Spesialutvalget fant rettsakten EØS-relevant og akseptabel.

Status
Forordningen er ikke inntatt i EØS-avtalen ennå.