BAKGRUNN (fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 25.11.2022)

Sammendrag av innhold
Forordning (EU) nr. 1286/2014 (PRIIPs-forordningen) krever utarbeidet nøkkelinformasjonsdokument for sammensatte og forsikringsbaserte investeringsproukter til ikke-profesjonelle investorer. PRIIPs-forordningen trådte i kraft i EU 1. januar 2018, men er foreløpig ikke gjennomført i norsk regelverk. Forvaltningsselskap for UCITS-fond og nasjonale verdipapirfond, som etter nasjonale regler er underlagt UCITS-direktivets krav om nøkkelinformasjon, samt personer som selger eller gir råd om andeler i slike verdipapirfond, er unntatt fra kravene i PRIIPs-forordningen gjennom en særskilt overgangsordning gjeldende til 31. desember 2022. Forordning (EU) 2017/653 fastsetter utfyllende tekniske standarder til PRIIPs-forordningen, herunder krav til innhold i informasjonen. Nevnte forordning inkluderer en tilsvarende overgangsordning som fastsatt i selve PRIIPs-forordningen for UCITS-fond og nasjonale fond. I tillegg inneholder forordning (EU) 2021/2268 ytterligere krav til innhold i nøkkelinformasjonsdokumentet. Nærværende forordning som Kommisjonen har vedtatt i mars 2022, endrer de to nevnte utfyllende forordningene slik at overgangsperioden til 31. desember 2022 som følger av PRIIPs-forordningen gjenspeiles i det utfyllende regelverket samt at nytt regelverk får anvendelse først fra dagen etter utløpet av overgangsordningen, dvs. 1. januar 2023.

Merknader

Rettslige konsekvenser
Endringsforordningen anses å være EØS-relevant. Forordningen vil tas inn i EØS-avtalen og gjennomføres i norsk rett ved inkorporering. Dvs. at det i lov eller forskrift tas inn en bestemmelse om at forordningen gjelder som norsk forskrift. PRIIPs-forordningen og utfyllende regelverk er foreløpig ikke trådt i kraft i EØS-avtalen og gjennomført i norsk rett.

Økonomiske og administrative konsekvenser
Reglene forventes ikke å få vesentlige økonomiske eller administrative konsekvenser for myndigheter/foretak/forbrukere.

Sakkyndige instansers merknader
Finanstilsynet har vurdert saken.

Vurdering
Rettsakten anses EØS-relevant. 

Rettsakten endrer bestemmelser i to utfyllende forordninger til PRIIPs-forordningen som ennå ikke er i kraft i EØS-avtalen.

Endringsforordningen trådte i kraft i EU 14. juli 2022. Ikrafttredelsestidspunktet bør tilpasses når forordningen tas inn i EØS-avtalen. Uten eventuelle tilpasninger antas at rettsakten ikke vil få noen praktisk betydning i tilfelle PRIIPs-forordningen med tilhørende rettsakter først trer i kraft i Norge etter overgangsordningens utløp 31. desember 2022.

Status
Rettsakten er vedtatt og i kraft i EU.

Rettsakten er til vurdering for innlemmelse i EØS-avtalen hos EØS/EFTA-statene.